=== Strona 1 === L [J STUDIUM UWARUNKOWAŃ | KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY GÓRNO Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XXX/303/2021 Rady Gminy Górno z dnia 19.04.2021 r. Przewodniczy Rody Gminy Górne sz 1 ofil === Strona 2 === Zespół autorski: mgr Krzysztof Parszewski mgr inż. Magdalena Świerczek mgr inż. Oskar Kowalczyk mgr inż. Karolina Rychta mgr inż. Rafał Purzyński === Strona 3 === Spis treści I; UWARUNKOWANIA ROZWOJU GMINY sccscsresrecasscsesevezcrceverrneretrem eee f 1.1. Gmina Górno — podstawowe informacje -.-e seeuseee aaa aaa aaa aaa aaa aaa az aeaazaca 1.2. Uwarunkowania wynikające z opracowań nadrzędnych dotyczących polityki przestrzennej oo eee eee eee eeeeeeceeeceseseeeceeeeseeseceeeenacesaecsueceeeseenaeseesssecsecseeseseecseeaeceeeesessaeeceeeeeeeeseneeees I.2.A. Plan zagospodarowania przestrzennego województwa 12.1211111111211111111- 1.2.5, — „Strategia: rozwoju'wojewódziwar nws AE YA RI 1.2.C. Uwarunkowania wynikające z potrzeby realizacjj ponadlokalnych celów publicznych wszys T EWG TEE Y DEWEY ZZA C ESEE EZEJ ZETA EWIE IOTÓ WAWIE 1.3. Uwarunkowania wynikające z dotychczasowego zagospodarowania, uzbrojenia i przeznaczenia terenów 1:3.A: -Struktura osadnicZa QM INY ssc wzw WARTO ae. OR A et eT 1.3.8. Uzytkowanie terenOw o ccc cecsceeeseceseeeseseesseaeeeesceecsecaeesecaeeessessecssseesesneeneseees L&C. Stan systemówikomunikacj ccscecceeverescessrseesesvereerseeseseansa rarer worwsernezeperwesevaresersesy 1.3.0.1. | Układ drogowy 1.3.0.2. | Transport publiczny 1.3.0.3. | Komunikacja piesza i rowerowa 1.3.D. | Systemy infrastruktury technicznej I.3.0.1. Zaopatrzenie w wodę ..23 1.3.0.2. Gospodarka ściekowa .. 1.3.0.3. Zaopatrzenie w ciepło 1.3.0.4. Zaopatrzenie w gaz ..27 I.3.0.5. Gospodarka odpadami ..27 I.3.0.6. Elektroenergetyka ..28 1.3.D.7. Odnawialne źródła energii oo eee ceecceeeseceseeeeeseeesecsecneeeseesseesseeeseccseeseenes I.3.0.8. Telekomunikacja -.- ececcesesecsesenscseeseseesesesesesecaesecscseeacscsessesesatsecseseeacets Is3:E. «Przeznaczenie: terenów WN OTOP ZZA 1.3.E.1. Obowiązujące plany miejscowe .euesauaea aaa enea ananasa zaa asaznazaazsizea 1.3.E.2. Decyzje administracyjne w zakresie planowania przestrzennego I.3.F. | Chłonność obszarów o zwartej strukturze funkcjonalno-przestrzennej oraz terenów przeznaczonych na cele zabudowy w planach miejscowych cccccccesescseceesesccsssecssesessecseeees 1.4. Stan prawn. gruntów sewsswscw zrywa zwy PEZET Y ZEE SE SZEREG SEEDA WZEPTEWAIK 1.5. Stan ładu przestrzennego i wymogi jego ochrony .--. esseeee usa aaa ea sasz caacwae 1.6. Stan środowiska i wymogi jego ochrony .- eee -useaeu een a aaa aaa aaa paz nana sa azasaasaać L6:A. Zasoby ŚTOdowiskaż. wss swesówo wzw w SOWY ZĘ EEEE EEEE EG6:A:1:; — Rzeźba'terenuzzzenzwen a O ROTO aa AAAA AOS 1.6.A.2. « Budowa geologiczna. Warunki gruntowe e-ee--eeesussa asa aa aaa aaa caacaaca I.6.A.3. Udokumentowane złoża kopalin i zasobów wód podziemnych oraz udokumentowanych kompleksów podziemnego składowania dwutlenku węgla === Strona 4 === 1.6.A.4. Warunki glebowe u eee awa ana aaa aaa aaa aaa anna abaaazawaa KSW CN (Ti f= O GAG; — klydrologiasnswzwzz a ZIE EDT YE CTDECOAO TOO ROE OO YCTOCECZYOWESTCWETGA Wody POWICFZCHIMIOWG 0nseneennen WETO NNP TOO O WOOCOOA Jakość wód powierzchniowych esseesee eee aaaz aaa aan acae Wody, PodzieMNE zzz zz WE SEZ TETYDY OCZY PC COTEOETTSZTWYÓYEWW Jakość wód podziemnych 55usiESUT ENO WROTE | KSYWA FlOra NE RE 1.6.8. Stan rolniczej przestrzeni produkcyjnej ::-:-e-ee enea asza 1.6 Stan leśnej przestrzeni produkCyjNe) ecceccscseseeseeesererseeseesenecseenessessesesseenees 1.6.0. | Wymogi i formy ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu, w tym krajobrazu KUIKUTOWEGO — 10- s5eerreueemmeee ere rE ETE T Tse OOOO 1.6.D.1. Park Narodowy cccccceseecssessseseeeesesseeecssceesseessesnecsarseseeesseseeseaseesersieeseeaseas 1.6.D:2: Park.KrajObrazowYyk acz waza www rara raw Ea 1:6,.0:3. Obszary Chronionego Krajobrazu sss O aa 1.6.0.4. Obszary Natura 2000 -ee- esse eee e een aaa aaa zat aa taaa zeta 1.6.05: PO MMIKUPIZYTOD Yes secesvecseerevssnvvacsessoreasssucevessvs cenesensenssvsrenssonnvestsnnxensusnenssenanret 1.6.D.6. Korytarze ekologiczne :.:.:seccisssecesesscssssersscscssssserseeseessecescesctseasecnernseses 1.6.D.7. Audyt krajobrazowy 02 ccccccscscescescescessesesscsesessecssesesseesscesaseaeesseeaseneesengs 1.6.D.8. Program ochrony powietrZa ccccccescescessesesscnseesseeenseseeseeseeseneesseseeneeesaeeneees 1.7. Stan dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej l.7.A. Obiekty podlegające ochronie : eeeseee eee eee aaa aaa aeaaezaazacci I.7.A.1. Wpisane do rejestru Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków 1.7.A.2. Ujete w Gminnej Ewidencji Zabytków e2ee eau anananannaca 1.7.8. Góra'RAdOStÓWA uaana WAWA itm 1.7.0. Zabytki architektury sakralnej -.-e-:-eue eee era aaa awaca ZCX; LESZCZYNY EO OOOO OOOO OCET EOO WO WESTSACCECTECOREWCA 7.652, Woladachowa SSWSUENO TNO NOOOOCOOWO OZNI LGC, — Górno i SKONZOSZY CO nws rza wzw O ZSEE ZOEZ PWC OO WEW OSDY SWE OS EEEE WSTAW WCWI I.7.D.. Miejsca pamięci'narodowej susz A AA O CCA I.7.E. « Stanowiska archeologiczne .--.-.--usezes eesti 1.8. Jakość życia i bezpieczeństwo ludności 2 us uses ena aaa naa aan naananaczea 1.8.A. | Warunki i jakość życia mieszkańców, w tym ochrona ich zdrowia, oraz zapewnienie dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami. Infrastruktura społeczna :1:1:1111111-1-. SAN: OŚWiałanaanznwaz SABAT OOOO OW ZEOCOYOCOTECECA COC CS I.8.A.2. Ochrona zdrowia i opieka społeczna .::--ueeee eee ez earn VBA. CT] TZ ROA === Strona 5 === 1.8.A.4. Sport i rekreacja -.-e- eee aaa I.8:A:5, — Usługi sakralne znana A A OOOO nee EA I.8.A.6. Cmentarnictwo oo ec ccccccecsesesesseesscseceeseeecscsesesecssseeseseacseeasseessscseescseereaees 1.8.A.7. | Zapewnienie dostępności osobom ze szczególnymi potrzebamii 1.8.4.8. | Podsumowanie stanu wyposażenia w zakresie infrastruktury społecznej I.8.B. Potencjał demograficzny oo ecccecsecsecsesccsecseesscscesescesssctesseaseasessacsessecsevsseasereees 1.8.B.1. — Dynamika zmian liczby ludności e-e esse eee ea aaa aaazazaiaiaia 1.8.0. | Zagrożenia bezpieczeństwa ludności i jej mienia eueeueaaaa aaa. 1.8.0.1. | Obszary występowania naturalnych zagrożeń geologicznych m2 1.8.0.2. Wymagania dotyczące ochrony przeciwpowodziowej -1.121-12111111111 1.8.C:3.. Bezpieczeństwo:publiCZNE zzz O O WA OOOO OWOCE 1.9. Występowanie obiektów i terenów chronionych na podstawie przepisów odrębnych eee Tore PCT CCT er Tree ree 1.10. — Potrzeby i możliwości rozwoju gminy ee eceeeceseeseseseeseseseescsesscseeecscensscsesscsesscssees 1.10.A. Analizy CKOMNOMICZNC os. ee ceececceeeseeeeeescesesssecseseseeseseseesessesesacseseesseacsceevasereaves 1.10.A:1. Rynek pracy:? przedsiebiorcZ08Csssssivccssweseceeirerrmvena sesame: Klimat inwestycyjny i podmioty goSpOdarcZe cceccsessceesessecesceeesessesesecesceteseace LUZY CEA Podsumowanie weccccassessresneresrnerespemarere nara ree Pee TESTE ET RES I.10.B. Analizy środowiskowe .0 cceesecssesesssssesesetsnseeesesesescseassesenesesacscsescsessseseeeeecateces 1.10.C. Analizy społeczne -.-.-.- eee eee aaa aizt ih 1.10.D. Prognoza demograficzna do 2030 T. ceecssecsssescscssseesesescsececseeecsesccscsesscsescsenees I.10.0.1. Prognoza ruchu naturalnego cccesecsseeseseseseesesescsesecseestsceesstseeatsseecaeenes 1.10.0.2. Prognoza Migracii eeeeccsecescssescesseseessescescsccsecseesecstesscsecsecsecsessecseeeseeeees 1410.03: iRrognoza liCZby:.lUdRoŚCi asusa ESET Z ZZ ZZOZ 1.10.D.4. | Prognoza zmian w strukturze wiekowej ludności -..-.-..:.4.1:.:1:12111-11. 1.10.E. Możliwości finansowania inwestycji służących realizacji zadań własnych gminy 1.11. Podsumowanie potrzeb i możliwości rozwoju gminy Górno -.-.-e-suasasna-14141111- 1.12. — Bilans terenów przeznaczonych pod zabudowę . euueeueeuuaeae aaa aaa aznznzzciaia Il. Kierunki rozwoju gminy eee cc ececessecesscsecseceseseseesecesscsasesscesecsessuccssceasessesersceseseeeaees I1.1. Kierunki zmian w strukturze przestrzennej gminy oraz w przeznaczeniu terenów, w tym zmiany wynikające z audytu krajobraZOWeGO eceesceeeseesssescsesesesescsesesesssscscsesescseessaesescecseas Il.1.A. Cele rozwoju przestrzennego ccccccessescessescescesessessescesecseesecacesecssseseaceasareancaes Ils1.B. *Struktura'przestrzennaigminy syeazzcwzwwzi NEST O WW ACER OSOWO WO AOO DAT Il.1.B.1. O41 obszar funkcjonalny mieszkaniowy o charakterze podmiejskim 11.1.B.2. _O2- obszar funkcjonalny rekreacyjno-wypoczynkowy i agroturystyczny 11.1.B.3. O3 — obszar produkcji rolniczej oraz produkcyjno-usługowy związany z korytarzem transportowym DK74/S74 0 ccccccccsceseessescescescescsscsecstescvacesecseesecseesesacsaceaceasaverenes 11.2. Kierunki i wskaźniki dotyczące zagospodarowania oraz użytkowania terenów, w tym === Strona 6 === tereny przeznaczone pod zabudowę oraz tereny wyłączone spod ZADUCGOWY 111111111111111- Il..2.A. Wytyczne dotyczące określania przeznaczenia terenów oraz parametrów i wskaźników urbanistycznych w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego Il.2.3. Tereny zabudowy mieszkaniowej o charakterze podmiejskim (M i M1) Il.2.C. Tereny zachowujące mieszany charakter zabudowy (MR i MR) Il.2.0. Tereny zabudowy wielorodzinnej (MW) ::ccccccceseseteteneseessseseseseseneesnenseeeeees Il.2.E. Tereny zabudowy rekreacji indywidualnej (TL) -.--. eeesanaeaezaeaezaaacnaa Il:2:F:_ "Terenyiusługowe:(U zzz TRACE Il.2.G. Tereny usług turystyki (UT1,UT2, UT3, UTA) eee esse aaa annaca Il.2.H. Tereny usług sportu i rekreacji (US, US1, US2, US3) -..-. :-s4--1:11:11121- Il.2.1. Tereny produkcyjno-usługowe (PU) esse ez azaazeraw nina Il.2.J. Tereny powierzchniowej eksploatacji kopalin (PG) -..: e-e:-zesenssaszazasns Ii.2:K; Terenyicmentarzy/(ZC) masa EZ AWR EEEE Il.2.1.. Teren cmentarza zamkniętego (ZCZ) e.-eueesa een az e na aa Il.2.M. Tereny infrastruktury technicznej kanalizacyjnej — oczyszczalnie ścieków (IK).113 II.2.N. Tereny infrastruktury wodociągowej (IW) eee aaa aranz saananannaca Il.2.0. Tereny obsługi komunikacji (KP) eee szansa enea aaa aaa aaa ezanacnnaacć Il.2.P. Tereny użytkowane rolniczo z dopuszczeniem zabudowy rolniczej (RZ i RZ1) Il.2.Q. Tereny rolnicze (R) -.-.ueses measure asa aczanaezawa I.2.R. Tereny obsługi produkcji rolnej w gospodarstwach rolnych, hodowlanych ogrodniczych oraz gospodarstwach leśnych i rybackich (RU) eed Il.2.5. | Tereny rolnicze w obnizeniach dolinnych (ZR) . „116 Il.2.7. Tereny zieleni urządzonej (ZU). R II.2.U. Tereny zieleni izolacyjnej (ZI) -.-..111111111--. sg 1.157 II.2.V. Tereny wód powierzchniowych śródlądowych (WS) „117 Il.2.W. Tereny dolesień (ZLp) i lasów (ZL) 11.3. Obszary oraz zasady ochrony Srodowiska i jego zasobow, ochrony przyrody, krajobrazu, w tym krajobrazu kulturowego i UZCrOWISK ccceccesseseeseenseseseteeseneeseeeesenesaeeeeaenen LSA: System:przyrodniczy gminykaszznewz waz AAA OOP Il.3.B. Formy ochrony przyrody cccccccccccessecseesessssescsseeeesseecsenenecsecsesesssensceseesseseneees Il.3.C. Zasady w zakresie ochrony powierzchni ziemi ee-usee essence Il.3.0. Zasady w zakresie ochrony powietrza atmosferycznego ..1-111-11111-11111 Il.3.E. Zasady w zakresie ochrony zasobów wodnych i ich jakości 1.11-111-.-. Il.3.F. | Zasady ochrony w strefach sanitarnych od cmentarzy czynnych 11-11.-. Il.3.G. Zasady ochrony przed hałasem cccccccceseeseeteceeeeeseseeeeseteneeseeeeseeetseeeeeeeee Il.3.H. Zasady ochrony przed polami elektromagnetycznymi . u-eusuaeasuauasua1 13:1. Zasadyiochromy, KOpallinsssisssvsvocscsecscevscvcoverecerssevsvecsvessueneursssrsrvavnenrsessvenesansareavsess Il.3.J. Zasady ochrony zwierząt i OSIM 0 eau eee oaza ana aa aan acaencaca Il.3.K. Zasady ochrony krajobrazu, w tym krajobrazu kulturowego ..1-111111-.-. === Strona 7 === 1.4. Obszary i zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej) wez OW OT OOOO ORO ZOO OOOO OR OBA on I1.4.A. Obszary i obiekty zabytkowe wpisane do rejestru zabytków, objęte ochroną prawną na podstawie:przepisów odrębnych PG TST WOO OTOP ORA Il.4.B. | Obiekty i obszary zabytkowe wskazane do ochrony w planach miejscowych Il.4.C. Ochrona stanowisk archeologicznych .-.-eueueeeeee saa earn ezaanaa Il.4.D. Ochrona dóbr kultury współczesnej ..-oueeeeeeo aaa acacnaa I1.5. Kierunki rozwoju komunikacji eee aaa wara iae LR OLE co Ko iote (OVER JI.5:B. — Transport;publicZznyczzswwnwi OWA OW ANAWA Il.5.C. Komunikacja piesza i rowerowa . ee-e eee enea aaa aaaa zana zaiaa Il.5.D. | Wytyczne do planów miejscowych w zakresie rozwoju systemów komunikacji 11.6. Kierunki rozwoju infrastruktury technicZne} eeeceeeseseneeeeseseesctecseessceeeseseeeses I.6.A. Zaopatrzenie w wodę .-. eee eee eee aaa aaeaazasaca IEGIB. iGOSPOGARKAIS CIE KAM wara corse veresensxervovsoswarsiencsvovaverviareiersevesnenvarresresvesrsetseverers IkG:G: „Zaopatrzenie w'ciepłotnzzzzno wzi a EZ EZR AOC Il.6.0. Zaopatrzenie w gaz u eee oazie Il.6.E. Gospodarka odpadami -.. uaeea eee eee eee aaa aaa aaa aaazazaazsaaaae Il.6.F.. Zaopatrzenie w'energię elektryczną ewy ZA Il.6.G. Telekomunikacja eceeceeeseeseeseeseesecsecsecsecsenessecsecsecsesseeeesaceassaeacsacereees Il.7. Obszary, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu lokalnym | uuuuuuamazu NTW TYOP EOOTYEY ASOT ne seesecbeacencenenennenorentenesnssnscossarsnns I1.8. Obszary, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym 11.9. Obszary, dla których obowiązkowe jest sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na podstawie przepisów odrębnych, w tym obszary wymagające przeprowadzenia scaleń i podziału nieruchomości, a także obszary przestrzeni publicznej Il.9.A. Obszary wymagające przeprowadzenia scaleń i podziału nieruchomości 11.9.B. ' Obszary przestrzeni publicznej ..--.e:u-euse eee ea aa aan aaiaca Il.9.0. Obszary, dla których obowiązkowe jest sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na podstawie przepisów odrębnych ..-11241241241211-11- Il.9.D. Obszary rozmieszczenia obiektów handlowych wielkopowierzchniowych 11.10. Obszary, dla których gmina zamierza sporządzić miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, w tym obszary wymagające zmiany przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolniczei| nieleśne nemu miu DWA OOOO OOOW ZE I1.11. | Kierunki i zasady kształtowania rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej II.11.A. Rolnicza przestrzeń produkcyjna ..e.. eee eee aaae 11.11.B. Kierunki i zasady kształtowania leśnej przestrzeni produkcyjnej I.12. Obszary szczególnego zagrożenia powodzią oraz obszary osuwania się mas z4(=] 114) 40, + ORZEC 11.13. | Obiekty lub obszary, dla których wyznacza się w złożu kopaliny filar ochronny === Strona 8 === 1.14. Obszary pomników zagłady i ich stref ochronnych oraz obowiązujące na nich ograniczenia prowadzenia działalności gospodarczej (zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 maja 1999 r. o ochronie terenów byłych hitlerowskich obozów zagłady) .--.-.-e-sueeaeuauaea naa naeaacnea 11.15. Obszary wymagające przekształceń, rehabilitacji, rekultywacji lub remediacji oraz obszary zdegradowane esentia taaa aaa Il.15.A. Obszary wymagające przekształceń, rehabilitacji, rekultywacji li:15.B. Obszary wymagające remediacji: saa R O WT Il.15.C. Obszary zdegradowane eueeee szw a aaa aaaaaaa a zan aaa ez aaae 11.16. Granice terenów zamkniętych i ich stref ochronnych . eseezesasa zazna aanaannznaa 11.17. | Obszary funkcjonalne o znaczeniu lokalnym, w zależności od uwarunkowań i potrzeb zagospodarowania występujących w gminie -1111-1111-1-1. 11.18. Zagadnienia dotyczące obrony cywilnej cceeseseeceeesteeseetenenscsesesesesenenenenereneees 11.19. Obszary położone w zasięgu powierzchni ograniczających wysokość obiektów w rejonie [otNISKa zwei ZO WET ORO DDT TWE CEWCE CAO EWY CZPACA WERE Ill. Uzasadnienie i synteza ustaleń studium -.--u suse aaa aaa aaa ena Il.1. Uzasadnienie rozwiązań przyjętych w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Górno . eueneuseans manana naezeaecewe 1.2. Synteza ustaleń studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania Grzestrzenniegorgminy/GÓMOwzzzz OE eres esses eee eee === Strona 9 === l. UWARUNKOWANIA ROZWOJU GMINY I.1. Gmina Górno — podstawowe informacje Gmina Górno jest gminą wiejską położoną w centralnej części województwa świętokrzyskiego, w powiecie kieleckim. Sąsiaduje z miastem Kielce stanowiącym stolicę województwa i powiatu oraz gminami: Masłów, Bodzentyn, Bieliny, Daleszyce. Bele „ ,.. Daleszyce Rysunek 1. Położenie gminy Gómo. Powierzchnia gminy wynosi ok. 83 km?, co stanowi 3,7% powierzchni powiatu. W 2016 r. liczba ludności wynosiła 14 282 osób! natomiast gęstość zaludnienia wyniosła 172 os./km?. Administracyjnie gmina podzielona jest na 13 sołectw (wymienionych w kolejności od największej liczby mieszkańców): Górno, Radlin, Bęczków, Wola Jachowa, Skorzeszyce, Leszczyny, Cedzyna, Krajno Drugie, Krajno Pierwsze, Krajno Parcele, Górno Parcele, Krajno Zagórze, Podmąchocice. Gmina Górno charakteryzuje się wysoką dynamiką rozwoju ekonomicznego i procesów przestrzennych, co związane jest zarówno: z korzystnym układem powiązań zewnętrznych za pośrednictwem dróg krajowych i wojewódzkich, jak również bezpośrednim oddziaływaniem obszaru funkcjonalnego Kielc oraz bogatymi walorami przyrodniczo-krajobrazowymi. Wyżej wymienione uwarunkowania powodują znaczne przekształcenia historycznego układu osadniczego. 1.2. Uwarunkowania wynikające z opracowań nadrzędnych dotyczących polityki przestrzennej W niniejszym rozdziale omówione zostaną uwarunkowania rozwoju gminy wynikające z 1 Źródło: Urząd Gminy Górno. === Strona 10 === dokumentów wojewódzkiej polityki przestrzennej. województwa Plan zagospodarowania przestrzennego Zgodnie ze Zmianą Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Świętokrzyskiego Plan Zagospodarowania Przestrzennego Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Ośrodka Wojewódzkiego?, uwzględniającym postanowienia Koncepcji Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030%, Strategii Rozwoju Województwa Świętokrzyskiego do roku 2020, Strategii ZIT KOF (Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych Kieleckiego Obszaru Funkcjonalnego) na lata 2014 — 2020, gmina Górno położona jest w granicach Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Ośrodka Wojewódzkiego (MOF OW) — Kielc. Strategiczną misją Planu Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Ośrodka Wojewódzkiego jest: Wzmocnienie spójności terytorialnej miejskiego obszaru funkcjonalnego ośrodka wojewódzkiego Kielc oraz konkurencyjności jego struktur funkcjonalnych drogą poprawy dostępności komunikacyjnej, rozwoju racjonalnej struktury przestrzennej, zachowania odpowiednich proporcji i rozmieszczenia poszczególnych funkcji, oraz zwiększenie wpływu ośrodka wojewódzkiego jako centrum metropolii na sąsiadujące miasta i gminy, a także ułatwienia dostępu społeczeństwa do nauki, rynku pracy, zadbanej przestrzeni oraz wyżej zorganizowanych usług. Za cel generalny Planu MOF OW uznaje się: Kształtowanie zrównoważonej, harmonijnej struktury funkcjonalno-przestrzennej MOF OW, sprzyjającej poprawie atrakcyjności i spójności terytorialnej oraz efektywnemu wykorzystaniu potencjałów rozwoju, przy jednoczesnym wsparciu dla rozwiązań innowacyjnych i przyjaznych środowisku przyrodniczemu. Powyższy cel będzie osiągany poprzez współzależnie realizowane cele warunkujące, ukierunkowane na integrację zadań rozwoju społeczno-gospodarczego w sferze przestrzennej oraz wzmocnienie zdolności absorpcyjnej środków pomocowych w systemie planowania miejscowego. Są to następujące cele: Cele warunkujące Priorytety polityki przestrzennej 1. Wzrost | Kształtowanie warunków przestrzennych do dywersyfikacji konkurencyjności i | przedsiębiorczości, rozwoju sektora MSP oraz utrwalania specjalizacji innowacyjności gospodarczej Dostosowanie zagospodarowania obszarów i stref przestrzeni aktywności gospodarczej do absorpcji innowacji i transferu technologii oraz gospodarczej MOF | rozwoju rynkowego otoczenia biznesu OW z myślą o | Sprzyjanie inteligentnej współpracy sektora B+R ze środowiskiem wykorzystaniu gospodarczym drogą integracji dziedzin wiedzy, parków naukowolokalnych potencjałów | technologicznych i przedsiębiorstw rozwoju i| Kompleksowe przygotowanie i wyposażanie terenów w nowoczesną dostosowaniu tej | infrastrukturę komunikacyjną, techniczną i ekonomiczną, mające na celu przestrzeni do rozwoju | osiągnięcie przewagi konkurencyjnej oraz stworzenie nowych miejsc pracy gospodarki opartej na | Rewitalizacja zdegradowanych terenów i dzielnic poprzemysłowych 2 Przyjęty Uchwałą nr XXVII/377/20 Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego z dnia 28 grudnia 2020 r. w sprawie uchwalenia zmiany Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Świętokrzyskiego, dotyczącej opracowania „Planu Zagospodarowania Przestrzennego Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Ośrodka Wojewódzkiego” (Dz. Urz. Woj. Święt. 2021.277) 3 Przyjętej Uchwałą Nr 239 Rady Ministrów z dnia 13 grudnia 2011 r. (Dz. U. z 2012 r. poz. 252) === Strona 11 === wiedzy Stworzenie systemu korzystnych warunków lokalizacyjnych w atrakcyjnych dla gospodarki rynkowej strefach aktywności 2: Formowanie | Rozwój i umacnianie funkcji metropolitalnych Kielc w powiązaniu z poprawą racjonalnej struktury | spójności i atrakcyjności osiedleńczej miasta wojewódzkiego przestrzennej MOF | Wzmocnienie powiązań funkcjonalnych (funkcje gospodarcze, B+R, OW oraz powiązań | społeczne, edukacyjne itd.) w MOF OW funkcjonalnych w | Poprawa jakości życia mieszkańców MOF OW drogą zwiększania ramach tej struktury i na zewnątrz (z pozostałymi obszarami funkcjonalnymi województwa świętokrzyskiego, a także z krajową i europejską przestrzenią gospodarczą) jednoczesnym wsparciu procesów metropolizacji przy dostępności do rynków pracy i wyżej zorganizowanych usług Tworzenie warunków do rozwoju specjalistycznych usług medycznych dla osób starszych i niepełnosprawnych oraz placówek opieki społecznej Wzrost konkurencyjności miast poprzez wzmacnianie tkanki miejskiej, rewitalizację historycznych centrów oraz kształtowanie funkcji, sprzyjających integracji społecznej Wspieranie rozwoju ośrodków gminnych, drogą rewitalizacji, poprawy wykorzystania potencjałów endogenicznych i specyficznych walorów kulturowych Zwiększania dostępności do zróżnicowanej oferty mieszkalnictwa, zgodnej z rozwojem demograficznym, zwłaszcza na obszarze ośrodka wojewódzkiego oraz miast w MOF OW Niwelowanie negatywnych aspektów suburbanizacji, depopulacji oraz zaniku aktywności gospodarczej na obszarach strukturalnie słabych 3. Tworzenie warunków sprzyjających rozwojowi zasobów ludzkich oraz integracji rynków pracy Wielofunkcyjny rozwój obszarów wiejskich oraz małych miast Tworzenie dogodnych warunków do rozwoju rolnictwa i obsługi rolnictwa poprzez unikanie kolizji z funkcjonującą zabudową zagrodową i produkcją rolniczą Poprawa dostępności do rynków pracy oraz systemu szkolnictwa zawodowego wraz z dostosowaniem tych funkcji do charakteru i specyfiki struktur osadniczych Sprzyjanie rozbudowie istniejących oraz powstawaniu nowych segmentów rynku pracy Kształtowanie optymalnych relacji: mieszkanie usługi praca — rekreacja i wypoczynek, w różnych skalach obszarowych Zrównoważony rozwój dzielnic mieszkaniowych zapewniający: osiągnięcie wysokich standardów zagospodarowania przestrzeni publicznej, skuteczną ochronę lokalnych walorów przyrodniczo-krajobrazowych oraz realizację potrzeb sektora budownictwa socjalnego Tworzenie warunków do wzrostu potencjału kadrowego nauki i sektora badawczo-rozwojowego oraz poprawy dostępności do funkcji B+R Wsparcie działań, służących ograniczaniu depopulacji oraz emigracji młodych wykształconych osób m.in. drogą odbudowy lokalnych rynków pracy, większej dostępności do rynku mieszkaniowego oraz możliwości rozwoju Wsparcie działań skierowanych do osób starszych i niepełnosprawnych mających na celu wzrost dostępności do edukacji i poszerzania wiedzy (np. uniwersytety trzeciego wieku, kursy i szkolenia), a także integracji (np. kluby seniora) i pomocy społecznej oraz ochrony zdrowia 4. Ochrona i racjonalne zagospodarowanie zasobów przyrodniczych i dóbr Zapewnienie ciągłości i spójności przestrzennej systemu obszarów chronionych i powiązań ekologicznych, w tym funkcjonowania sieci ekologicznej Natura 2000 Ochrona i racjonalne wykorzystanie zasobów środowiska przyrodniczego (gleb, wód, powietrza, kopalin i lasów) stwarzające warunki === Strona 12 === kultury, zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju zrównoważonego rozwoju miejskiego obszaru funkcjonalnego Wsparcie działań służących poprawie stanu powietrza, zwłaszcza w miastach Wzrost lesistości, zwłaszcza na obszarach wododziałowych, zagrożonych erozją oraz w obrębie lądowych korytarzy ekologicznych Przywracanie równowagi przyrodniczej na obszarach zdegradowanych Rozwój komunalnej infrastruktury ochrony środowiska Minimalizacja zagrożenia hałasem w miastach i w sąsiedztwie dróg o dużym natężeniu ruchu pojazdów Osiągnięcie europejskich standardów ochrony zasobów wód, bezpieczeństwa powodziowego oraz racjonalnego korzystania z tych zasobów Ochrona zasobów dziedzictwa kulturowego oraz racjonalne wkomponowanie zabytków w przestrzeń turystyczną Ochrona krajobrazu Kształtowanie Stworzenie zintegrowanego systemu transportowego łączącego systemów infrastruktury technicznej i społecznej w aspekcie poprawy dostępności i spójności przestrzennej oraz osiągnięcia wysokiego standardu świadczenia usług województwo z europejską siecią TEN-T oraz stałej komunikacji lotniczej Poprawa dostępności komunikacyjnej wewnątrz MOF-u poprzez podniesienie standardów technicznych dróg, budowę systemu obwodnic i bezkolizyjnych skrzyżowań oraz stworzenie multimodalnego systemu transportowego Rozbudowa sieci drogowej w regionach niedosłużonych komunikacyjnie, zwiększenie dostępności do transportu zbiorowego, lokalizacja parkingów "park and ride", „bike and ride”; budowa ścieżek rowerowych Modernizacja i rozbudowa infrastruktury kolejowej Osiągnięcie standardów unijnych w gospodarowaniu odpadami Zaopatrzenie wszystkich terenów budownictwa w infrastrukturę wodno kanalizacyjną Rozwój błękitno zielonej infrastruktury rekreacyjnych w Kielcach i innych miastach o funkcjach ekologicznych i Rozwój systemów teleinformatycznych — w szerokopasmowego dostępu do Internetu usług elektronicznych tym szczególnie oraz zintegrowanej platformy Zapewnienie wysokiego standardu dostępności do usług publicznych we wszystkich skalach obszarowych 6. Zwiększenie odporności struktur przestrzennych na zagrożenia oraz poprawa bezpieczeństwa publicznego Kształtowanie struktur funkcjonalnych sprzyjających dekoncentracji ludności oraz miejsc pracy i usług, zwiększeniu substytucyjności systemów infrastruktury, zwiększeniu obszarów zielonych, w tym błękitno — zielonej infrastruktury oraz poprawie odporności na skutki klęsk żywiołowych Podniesienie skuteczności ochrony przed powodzią i skutkami suszy Minimalizacja zagrożenia osuwaniem się mas ziemnych Stworzenie nowoczesnych, niezawodnych systemów infrastruktury energetycznej oraz zwiększenie produkcji energii ze źródeł odnawialnych Zapobieganie powstawaniu poważnych awarii przemysłowych 7. Przywrócenie i utrwalenie ładu przestrzennego Preferencje dla regeneracji zabudowy, powtórnego zagospodarowania terenów Adekwatne do realnego zapotrzebowania kształtowanie zwartej zabudowy mieszkaniowej zaopatrzonej w podstawowe usługi, na obszarach obsłużonych infrastrukturalnie i komunikacyjnie Zachowanie terenów otwartych, pełniących funkcje tzw. zielonego pierścienia w obszarze funkcjonalnym miast, zwłaszcza w otoczeniu Kielc, pełniących funkcje korytarzy napowietrzających === Strona 13 === Unikanie konfliktów w zagospodarowaniu przestrzeni poprzez odpowiednią lokalizację i separację funkcji Dostosowanie budynków użyteczności publicznej oraz przestrzeni publicznych do potrzeb osób starszych i niepełnosprawnych Za podstawowe kryterium realizacji tak nakreślonych zadań gospodarki przestrzennej przyjmuje się konstytucyjną zasadę zrównoważonego rozwoju, która została zdefiniowana następująco: Rozwój zrównoważony, to rozwój społeczno-gospodarczy, w którym następuje proces integrowania działań politycznych, gospodarczych i społecznych, z zachowaniem równowagi przyrodniczej oraz trwałości podstawowych procesów przyrodniczych, w celu zagwarantowania możliwości zaspokajania podstawowych potrzeb poszczególnych społeczności lub obywateli, zarówno współczesnego pokolenia, jak i przyszłych pokoleń. Osiągnięciu poprawy stanu zagospodarowania przestrzennego MOF OW towarzyszyć winna uniwersalna zasada gospodarki przestrzennej dotycząca zachowania i przywracania ładu przestrzennego, przez który należy rozumieć: Oczekiwany stan przestrzeni, w którym poszczególne jej elementy tworzą harmonijną całość poprzez uwzględnienie w uporządkowanych relacjach wszelkich uwarunkowań i wymagań funkcjonalnych, społeczno-gospodarczych, środowiskowych, kulturowych oraz kompozycyjno-estetycznych. Ważną zasadą Planu, która powinna nabrać znaczenia priorytetowego będzie następujące kryterium: Zasada integracji programów realizacji inwestycji celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym z planami zagospodarowania przestrzennego miast i gmin. Oznacza to, że w planach miejscowych powinien być uwzględniony pełny zakres inwestycji celu publicznego, obowiązujący w okresie uchwalania tych dokumentów, zaś projekty programów (planów inwestycyjnych) zawierające inwestycje celu publicznego powinny być koordynowane na płaszczyźnie terytorialnej. Wiodącym instrumentem realizacji strategicznych celów Planu będzie nowa generacja studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miast i gmin, które winny być opracowane w aspekcie zgodności z regionalną polityką przestrzenną. Oczekuje się, iż w procesie aktualizacji tych dokumentów, priorytetowe zadania Planu przybiorą właściwy wymiar lokalny, adekwatnie do miejsca i roli miasta lub gminy w strukturze funkcjonalno-przestrzennej MOF OW. W przypadkach niskiej oceny stopnia uwzględnienia wojewódzkiej polityki przestrzennej oraz ochrony terenów i obiektów pełniących funkcje ogólnospołeczne, stosowana może być odmowa uzgodnienia projektów tych dokumentów przez Zarząd Województwa Świętokrzyskiego. Problemy i konflikty przestrzenne Największym problemem na obszarze objętym planem MOF OW jest suburbanizacja, która wiąże się z chaotyczną, nieprzemyślaną lokalizacją nowych terenów zabudowy głównie mieszkaniowej, nieadekwatnie do zapotrzebowania, w gminach sąsiadujących z Kielcami. Projektowane pod zabudowę tereny zajmują duże przestrzenie. Są to głównie pola, w tym wykorzystywane dotychczas rolniczo, bądź łąki, stanowiące powierzchnie biologicznie czynne. Obsługa komunikacyjna tych terenów odbywa się bardzo często za pomocą dróg wewnętrznych (czyli nie publicznych), o minimalnych szerokościach (w których nie zmieści się podstawowa infrastruktura techniczna), za których realizację odpowiadają mieszkańcy. Wyposażenie tak dużej ilości terenów budowalnych w infrastrukturę wodno-kanalizacyjną nie jest możliwe w ciągu kolejnych dziesięcioleci. Brak zainteresowania gmin poprowadzeniem gazu sieciowego nie stwarza zachęt do zamiany źródeł ogrzewania na ekologiczne, co nie sprzyja poprawie jakości powietrza. Zabudowa terenów otwartych powoduje utratę powierzchni, stanowiących naturalne korytarze napowietrzające, co jest szczególnie istotne w obliczu konieczności podjęcia skutecznych działań w walce ze smogiem. Dodatkowo pomija się lokalizację funkcji usług podstawowych oraz z zakresu infrastruktury społecznej. Polityka rozwoju systemu osadniczego MOF OW Obszar funkcjonalny Kielc, cechujący się wysoką dynamiką rozwoju przestrzennego, skupiał === Strona 14 === będzie gminy związane z ośrodkiem wojewódzkim siecią powiązań infrastrukturalnych, zwłaszcza komunikacyjnych, systemem transportu publicznego oraz ścisłymi więzami współpracy gospodarczej, społecznej i instytucjonalnej. Zasady zagospodarowania przestrzennego na obszarze gmin MOF OW: nowoczesny system transportowy uwzględniający niezbędne układy obwodnicowe oraz sprawna obsługa MOF OW transportem zbiorowym, jak również rozwój systemu ścieżek rowerowych; kompleksowy rozwój jednostek osadniczych uwzględniający realne zapotrzebowanie na tereny mieszkaniowe oraz wyposażenie ich we wszystkie niezbędne media, dojazd publiczny, obiekty infrastruktury społecznej, zgodnie z obecnym i prognozowanym zapotrzebowaniem; integracja przestrzenna terenów kluczowych dla rozwoju MOF OW o różnorodnym, ale przy tym niekonfliktowym przeznaczeniu uwzględniająca potencjał poszczególnych gmin; pierwszeństwo wykorzystania obszarów istniejącego zainwestowania z ograniczeniem rozpraszania zabudowy na tereny otwarte oraz inne o niekorzystnych warunkach: zagrożone ruchami masowymi, powodziami, a także pożarami i innymi zjawiskami atmosferycznymi; kreowanie wysokiej jakości przestrzeni publicznych dostępnych dla osób starszych i niepełnosprawnych; uwzględnienie walorów przyrodniczych, kulturowych i krajobrazowych w strukturze przestrzennej MOF OW. W celu podtrzymania i wzmocnienia korzystnych tendencji rozwojowych oraz zmniejszenia zagrożeń funkcjonalnych zarządzający obszarem winni podjąć wspólne działania służące: stworzeniu nowoczesnego, pozbawionego barier dla osób starszych i niepełnosprawnych, układu komunikacyjnego uwzględniającego modernizację kolejowej infrastruktury przystankowej (wyposażonej w urządzenia ułatwiające dostęp do pociągów regionalnych dla osób o obniżonej percepcji, starszych i niepełnosprawnych, a także zintegrowanej z komunikacją miejską), intermodalnego systemu transportowego, którego podstawę stanowić będzie nowoczesny układ obwodnicowy Kielc (funkcjonujący w standardzie ruchu bezkolizyjnego) w powiązaniu z Portem Lotniczym Kielce, zintegrowany z drogami ruchu przyśpieszonego i szybkimi połączeniami kolejowymi; rozwojowi wewnętrznych powiązań komunikacyjnych i zintegrowanego systemu transportu publicznego oraz systemu ścieżek rowerowych w MOF OW; racjonalnemu planowaniu procesów osiedleńczych w wybranych strefach i węzłach struktury przestrzennej z uwzględnieniem zasady pierwszeństwa regeneracji zabudowy nad zajmowaniem nowych terenów, mającej na celu usprawnienie relacji: mieszkanie — praca — wypoczynek oraz zminimalizowanie kolizji środowiskowych i funkcjonalnych, a także niwelowanie obecnych barier architektonicznych i urbanistycznych oraz projektowanie i planowanie bez barier; kształtowaniu zwartych jednostek osadniczych ograniczające ich nadmierne rozprzestrzenianie się na tereny otwarte, zagrożone zalaniem lub ruchami masowymi, narażone na działanie nieprzewidywalnych w swych skutkach czynników atmosferycznych, w tym wtórne zjawiska, takie jak wybuchy zbiorników paliw czy powstawania trujących gazów oraz unikanie obudowy głównych dróg tranzytowych; wzmocnieniu rangi wybranych ośrodków gminnych położonych w granicach MOF OW na skutek wykorzystania posiadanych potencjałów do rozwoju funkcji usługowych na odpowiednio wysokim poziomie; deglomeracji usług o wysokim standardzie na całym obszarze metropolitalnym służącej równomiernemu nasyceniu tego obszaru różnorodnymi funkcjami metropolitalnymi oraz usługami wyższego rzędu; wspieraniu działalności badawczej poprzez tworzenie bazy dydaktycznej szkolnictwa === Strona 15 === wyższego związanej z kierunkiem rozwoju regionu sprzyjającej działalności innowacyjnej oraz realizacji nowych inwestycji badawczo-rozwojowych powiązanych z rozwojem gospodarczym; « regeneracji obszarów zdegradowanych poprzez rewitalizację terenów i układów przestrzennych (zabytkowe centra i układy urbanistyczne miast, zdegradowane obszary poprzemysłowe, zaniedbane osiedla peryferyjne i blokowiska) oraz inne działania (modernizacja, rewaloryzacja, adaptacja, rekultywacja, remediacja etc.), których celem jest przywrócenie utraconych walorów lub nadanie nowych funkcji; e ukształtowaniu spójnego i konkurencyjnego wobec innych ośrodków wojewódzkich systemu terenów i stref rozwoju przedsiębiorczości oraz wypoczynku i rekreacji — rozwój infrastruktury turystycznej w tym turystyki targowej i biznesowej; e ochrona i zwiększanie udziału terenów zieleni szczególnie w miastach (rozwój systemu „błękitno zielonej infrastruktury”); e wzmocnieniu potencjału społecznego (inwestycje w kapitał ludzki) i gospodarczego MOF e wspieraniu integracji obszaru funkcjonalnego Kielc poprzez: zachowanie spójności polityki przestrzennej formułowanej na poziomie gminnym z polityką MOF OW, działania o charakterze prawnym i organizacyjnym oraz w zakresie dążenia do spójności i optymalizacji usług publicznych (komunalnych, edukacyjnych, administracyjnych i inwestycyjnych) w obrębie tego obszaru. W sferze realizacyjnej wojewódzka polityka przestrzenna skupiać się będzie na wsparciu inicjatyw integracyjnych oraz wszelkich działań służących rozwojowi metropolizacji i kształtowaniu funkcji wielkomiejskich. Jednocześnie, w przypadku wykonania przez samorządy lokalne opracowań planistycznych nie skoordynowanych ze studiami i planami obszarów sąsiadujących stosowana może być przez Zarząd Województwa odmowa uzgodnienia projektów tych dokumentów, jako niezgodnych z ustaleniami Planu MOF OW. Szczególnie wnikliwie, pod tym względem analizowane będą studia i plany zagospodarowania przestrzennego terenów zabudowy mieszkaniowej, których powierzchnia już w chwili obecnej przekracza rzeczywiste zapotrzebowanie (nie uwzględniając przy tym prognoz demograficznych), co znacznie utrudnia możliwości realizacji inwestycji celu publicznego o charakterze liniowym. Kierunki przekształceń struktury funkcjonalno-przestrzennej MOF OW Biorąc pod uwagę kierunki wykorzystania powierzchni ziemi, w tym zwłaszcza procentowy udział gruntów zabudowanych i zurbanizowanych w miejskim obszarze funkcjonalnym Kielc można wyróżnić trzy główne strefy funkcjonalno-przestrzenne: « strefa zurbanizowana którą stanowi obszar rdzeniowy (centralny MOF OW) — miasto Kielce. Na obszarze tej strefy będzie miała miejsce koncentracja aktywności gospodarczej. Przewiduje się tu dalszy rozwój usług wielkomiejskich, w tym metropolitalnych, funkcji. kongresowo targowych, przemysłowych, kulturalnych, edukacyjnych, medycznych, sportowo-rekreacyjnych itp., kontynuację rewitalizacji śródmieścia (w tym m.in. sprzyjającą lokalizacji funkcji służących ożywieniu centralnej części miasta), oraz terenów poprzemysłowych, a także blokowisk, dbałość o zieleń i przestrzenie publiczne; rozwój funkcji mieszkaniowych z nastawieniem na rożne grupy odbiorców. Szczególnie istotny będzie w tej strefie rozwój sprawnego układu komunikacyjnego, zarówno wewnątrz jak i na zewnątrz miasta, w tym układu obwodnicowego Kielc, systemu parkingów zlokalizowanych na obrzeżach miasta, przy tasach „wlotowych” połączonych sprawnie funkcjonującą komunikacją miejską z kluczowymi usługami (np. Targi Kielce, ŚCO, WSZ, KCK, Urzędy itp.), systemu ścieżek rowerowych, przebudowa i podniesienie standardu dworców: kolejowego i dawnego PKS, jak również działania mające na celu zachowanie i udostępnienie dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego; e strefa urbanizująca się, charakteryzuje się intensywnymi przekształceniami osadniczymi. === Strona 16 === Obejmuje fragmenty gmin w otoczeniu Kielc, gdzie obecnie ma miejsce suburbanizacja. Należy podjąć działania zmierzające do zapewnienia możliwości zrównoważonego rozwoju tych terenów tj. np. dostosowanie ilości oraz intensywności zabudowy do zapotrzebowania zgodnego z prognozą demograficzną oraz naturalnej chłonności środowiska, (kształtowanie zabudowy na zasadzie uzupełniania i kontynuacji istniejących struktur), ochrona walorów środowiska przyrodniczego i kulturowego, kształtowanie zwartych struktur przestrzennych z racjonalnym dojazdem, zapewnienie możliwości obsługi transportem zbiorowym, rozwój infrastruktury komunikacyjnej i technicznej, rozwój usług podstawowych oraz infrastruktury społecznej, organizacja przestrzeni publicznych sprzyjających nawiązywaniu kontaktów społecznych, rozwój stref aktywności gospodarczej i terenów inwestycyjnych, uzupełniająco — na terenach ku temu predysponowanych (głównie gleby klas I-III i IV) — dalszy rozwój rolnictwa; « strefa wielofunkcyjna z przewagą użytków rolnych i leśnych, to zewnętrzna strefa MOF OW, z przewagą terenów otwartych, w tym o wysokich walorach przyrodniczych i krajobrazowych, stanowiących przeciwwagę do terenów silnie zurbanizowanych. Zabudowa pełni tu rolę drugorzędną, uzupełniającą. Strefa ta powinna uzyskać priorytet na pełnienie funkcji ekologicznych, krajobrazowych i turystyczno-rekreacyjnych, w tym agroturystycznych (np. ochronę i racjonalne wykorzystanie cennych ekosystemów leśnowodnych, krajobrazów, obszarów zbiorowego wypoczynku itp.). Na obszarach dobrych gleb wskazany byłby rozwój rolnictwa. W każdej z wymienionych stref przewiduje się podjęcie działań mających na celu: rozwój zrównoważony, racjonalne gospodarowanie przestrzenią (w tym priorytet dla uzupełniania i kontynuacji zabudowy), zapewnienie sprawnych systemów publicznej infrastruktury drogowej (w tym eliminacja ruchu tranzytowego z miast i ośrodków gminnych) i komunalnej, wzrost estetyzacji otoczenia i ład w zagospodarowaniu przestrzeni, adaptacje do zmian klimatu, w tym m.in. kształtowanie systemów zielonej i błękitnej infrastruktury, podniesienie jakości powietrza. Dodatkowo w całym MOF OW należy uwzględniać przy zagospodarowaniu terenów ograniczenia związane z położeniem na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią i narażonych na niebezpieczeństwo powodzi oraz zagrożonych osuwaniem się mas ziemnych. Należy też dążyć do ograniczania potencjalnych kolizji w zagospodarowaniu przestrzennym oraz do zachowania i promocji dziedzictwa przyrodniczego kulturowego i krajobrazu. === Strona 17 === i w z = vse. j NY że J = 4 i O74 J | . m i |- Taj STREFY FUNKCJONALNO-PRZESTRZENNE EJ strefa zurbanizowana M Ge EB strefa urbanizująca się GRP om | oe | strofa wielolunkcyjna z przewagą użytków rolnych i leśnych A L BRA PH Rysunek 2 zasięg strefy urbanizującej się i strefy wielofunkcyjnej z przewagą użytków rolnych i leśnych w granicach gminy Górno. Gmina Górno położona jest na pograniczu strefy urbanizującej się oraz strefy wielofunkcyjnej z przewagą użytków rolnych i leśnych. Większa część gminy należy do strefy urbanizującej się, są to obręby: Cedzyna, Leszczyny, Radlin, Górno, Górno Parcele, południowa część obrębów Bęczków i Podmąchocice i Krajno Parcele, zachodnia część obrębów Górno Skorzeszyce, Wola Jachowa, do strefy wielofunkcyjnej zaś wschodnia część Skorzeszyc i Woli Jachowej, Krajno Drugie, Krajno Pierwsze i krajno Zagórze, północna część obrębów Podmąchocice, Bęczków, Krajno Parcele. W stosunku do niniejszych stref studium kształtuje zabudowę zgodnie z Kierunkami przekształceń struktury funkcjonalno-przestrzennej planu zagospodarowania przestrzennego MOF OW. I. KIERUNKI KSZTAŁTOWANIA ŁADU PRZESTRZENNEGO I OCHRONY KRAJOBRAZU Racjonalne gospodarowanie przestrzenią i kształtowanie ładu przestrzennego stanowi nowe wyzwanie skierowane głównie do samorządów lokalnych, które podejmują ostateczne decyzje mające realne przełożenie na przestrzeń. Należy kłaść nacisk na kształtowanie ładu zintegrowanego, czyli społecznego, ekonomicznego, ekologicznego oraz przestrzennego, który powinien zapewnić funkcjonalność, logikę, czytelność kształtowanych struktur funkcjonalnych oraz ich zharmonizowanie z przyrodą i dziedzictwem kulturowym. Celem polityki wojewódzkiej w tym zakresie będzie wspieranie działań stymulujących: Osiąganie na terenie miejskiego obszaru funkcjonalnego harmonijnego zagospodarowania przestrzeni (ogólnej estetyki wizualnej i funkcjonalno-przestrzennej), godzącego wymagania ochrony środowiska przyrodniczego, kulturowego i krajobrazu z rozwojem gospodarki rynkowej, w sposób === Strona 18 === zapewniający możliwość realizacji potrzeb i aspiracji mieszkańców tego obszaru, adekwatnie do racjonalnego zapotrzebowania. Głównym kierunkiem działań wynikającym z obowiązującego KPZK 2030 jest ochrona interesu publicznego, w tym przeciwdziałanie zawłaszczaniu najcenniejszych walorów przestrzeni publicznej oraz odpowiednie jej ukształtowanie. Osiągnięcie wyznaczonego wyżej celu determinowane jest m.in. przestrzeganiem następujących zasad: oszczędna gospodarka terenami (pierwszeństwo dla uzupełniania istniejącej zabudowy) oraz unikanie kolizjj w zagospodarowaniu przestrzennym (np. unikanie lokalizacji zabudowy mieszkaniowej, zamieszkania zbiorowego, domów opieki społecznej itp. w sąsiedztwie: zabudowy zagrodowej, usług rolniczych, zabudowy przemysłowej, kopalnianej, dróg o natężonym ruchu, linii kolejowych i innych funkcji uciążliwych); tworzenie warunków do ochrony wartościowych komponentów przyrodniczych (w tym zieleni w miastach), kulturowych i krajobrazowych; dostosowanie planowania przestrzennego oraz projektowania obiektów budowlanych do zmian klimatu; priorytetowe traktowanie inwestycji celu publicznego; ograniczenie lokalizacji zabudowy na terenach zagrożonych powodzią i osuwiskami, zgodnie z przepisami odrębnymi; zakaz rozpraszania zabudowy (wyjątek stanowi lokalizacja funkcji uciążliwych); ochrona krajobrazu punkty widokowe, strefy widokowe itp. l.2.B. Strategia rozwoju województwa Zgodnie ze Strategią Rozwoju Województwa Świętokrzyskiego do roku 2020* gmina Górno położona jest w Obszarze Strategicznej Interwencji Ośrodki wojewódzkie (miasto Kielce wraz z jego obszarem funkcjonalnym). W odniesieniu do obszaru gminy Górno obowiązują następujące cele strategiczne, koncentrujące się na: poprawie infrastruktury regionalnej obejmującej poprawę infrastruktury transportowej, komunikacyjnej, społecznej, usług publicznych oraz wdrażającej rozwój harmonijny i ład przestrzenny, kluczowych gałęziach i branżach dla rozwoju gospodarczego regionu, tworzeniu kapitału ludzkiego i bazy dla innowacyjnej gospodarki, rozwoju obszarów wiejskich, ekologicznych aspektach rozwoju regionu. 1.2.C. Uwarunkowania wynikajace z potrzeby realizacji ponadlokalnych celów publicznych Gmina Górno znajduje się w obszarze lokalizacji inwestycji celu publicznego wynikających z programów krajowych i wojewódzkich. Są to: 1. Utworzenie europejskiej sieci ekologicznej Natura 2000, polegające na utworzeniu rozporządzeniem ministra właściwego do spraw środowiska specjalnych obszarów ochrony siedlisk na obszarach projektowanych SOO, tj. obszarach 4 Przyjętą Uchwałą Nr XXXIII/589/13 Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego z dnia 16 lipca 2013 r. (Dz. Urz. Woj. Święt. z 2013 r. poz. 2914) === Strona 19 === mających znaczenie dla Wspólnoty. Część terenu gminy Górno znajduje się obecnie w zasięgu obszarów mających znaczenie dla Wspólnoty „Przełom Lubrzanki”, „Łysogóry”, „Lasy Cisowsko-Orłowińskie” oraz „Dolina Warkocza”. 2. Budowa drogi ekspresowej S-74 na odcinku Cedzyna-Łagów, docelowo mającej stanowić fragment krajowego korytarza transportowego Łódź-Kielce-Rzeszów. 3. Realizacja świętokrzyskiej części projektu „Sieć szerokopasmowa Polski Wschodniej”, stanowiąca wsparcie przedsięwzięć inwestycyjnych z zakresu infrastruktury informacyjnej, ze szczególnym uwzględnieniem szerokopasmowego dostępu do Internetu stacjonarnego i mobilnego. W centralnej części gminy została zrealizowana sieć dystrybucyjna z kierunku południowego, z dwoma węzłami dystrybucyjnymi w miejscowościach Bęczków i Krajno Parcele. I.3. Uwarunkowania wynikające z dotychczasowego zagospodarowania, uzbrojenia i przeznaczenia terenów l.3.A. Struktura osadnicza gminy Na terenie gminy Górno przeważają wsie o zwartej zabudowie ukształtowanej po obu stronach drogi — tzw. ulicówki. Podstawę układu stanowią budynki mieszkalne usytuowane blisko krawędzi oraz frontem do arterii komunikacyjnych, tworzące miejscowo regularne pierzeje drogi. Wyjątek stanowią tu zabudowania wsi: Bęczków, Podmąchocice i Skała, które charakteryzują się układem rzędowym o luźnej zabudowie usytuowanej najczęściej po jednej stronie. Po przeciwnej znajdował się zazwyczaj sad i często ziemna lub murowana piwnica. Istotnym elementem w/w układów przestrzennych są dominanty wysokościowe w formie wież kościołów czy dzwonnic, w tym między innymi: zespołu kościoła parafialnego pw. Chrystusa Króla w Krajnie Parcelach oraz kościół parafialny św. Jacka w Leszczynach, wskazujące swoim położeniem najważniejsze punkty wsi. Efekt ekspansji nowej zabudowy o typologii podmiejskiej spowodował, iż historyczne układy wsi oraz charakterystyczne sposoby sytuowania budynków i ich forma — zasadnicze elementy krajobrazu kulturowego gminy ulegają zacieraniu. Proces ten jest szczególnie widoczny w zachodniej części gminy, gdzie presja inwestycyjna wynikająca z bezpośredniego sąsiedztwa miasta Kielce jest największa. W większości jednostek osadniczych gminy przeważa zabudowa zagrodowa związana z prowadzoną działalnością rolniczą, którą systematycznie uzupełnia dynamicznie rozwijające się mieszkalnictwo i towarzyszące mu usługi. Przedmiotowe przemiany są najbardziej widoczne w miejscowościach: Cedzyna, Leszczyny i Radlin, gdzie obecnie dominuje zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna, w tym także ukształtowana w formie niewielkich osiedli. Głównym ośrodkiem i najważniejszym elementem struktury przestrzennej gminy jest miejscowość Górno. Z racji swojego położenia oraz administracyjnego znaczenia pełni ona rolę lokalnego ośrodka usługowego skupiającego większość urzędów i instytucji, wtym między innymi: urząd gminy, oddział Rejonowego Banku Spółdzielczego, Gminny Ośrodek Zdrowia, Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej, jednostki oświatowe, Ochotniczą Straż Pożarną, Zakład Usług Komunalnych, stacje diagnostyczną pojazdów oraz punkty handlowo-usługowe. Obecność funkcji usługowej w pozostałych miejscowościach ogranicza się w większości === Strona 20 === do usług służących zaspokajaniu podstawowych potrzeb mieszkańców takich jak: oświata, usługi kultu religijnego czy nieduże obiekty handlowe. Wyjątek stanowią tu obiekty usługowe i produkcyjne usytuowane w bezpośrednim sąsiedztwie miasta Kielc lub w pobliżu korytarza drogi krajowej Nr 74 i drogi wojewódzkiej Nr 752, które ze względu na dogodne położenie komunikacyjne oraz niewielką odległość względem stolicy województwa (miejscowość Górno jest oddalone od Kielc o 14 km w kierunku wschodnim) sprzyjają rozwojowi usług i produkcji o charakterze ponadlokalnym. Z uwagi na korzystne walory przyrodnicze i krajobrazowe, istotną rolę zwłaszcza w zachodniej części gminy pełni również funkcja turystyczno-wypoczynkowa usytuowana w sąsiedztwie zwartego kompleksu lasów oraz zbiornika Cedzyńskiego. To tutaj znajdują się ośrodki wypoczynkowe z własną bazą i zapleczem sportowo-wypoczynkowym oraz tereny rekreacji indywidualnej. 1.3.B. Użytkowanie terenów W użytkowaniu terenów przeważają grunty rolne stanowiące 77,06% ogólnej powierzchni gminy. Największa ich koncentracja występuje w północnej i wschodniej części, w obrębach ewidencyjnych: Bęczków, Górno Parcele, Krajno Drugie, Krajno Parcele, Krajno Pierwsze, Krajno Zagórze, Podmąchocice, Skorzeszyce i Wola Jachowa, gdzie stanowią one powyżej 80% ich ogólnej powierzchni. Większość z nich jest wykorzystywana jako grunty orne. Jedynie w obrębie ewidencyjnym Krajno Zagórze ponad 30% gruntów rolnych stanowią łąki i pastwiska. Obręby Górno, Cedzyna i Radlin wyróżniają się ze względu na wysoki udział gruntów leśnych (odpowiednio powyżej 39,5%, 19,1% i 15,4% powierzchni), natomiast Cedzyna to sołectwo o najwyższym w gminie udziale powierzchni gruntów zabudowanych (ok. 15,2%). grunty orne łąki, pastwiska FM lasy i zadrzewienia wody powierzchniowe EF] tereny zabudowane udokumentowane złoża kopalin ; nieuzytki 0 1 2 34 5 km —— istniejący układ komunikacyjny Rysunek 3. Użytkowanie gruntów. === Strona 21 === Udział poszczególnych użytków w powierzchni gminy przedstawiono w poniższej tabeli. Użytek gruntowy Udział w powierzchni gminy Grunty rolne Grunty orne 60,35% Łąki 10,50% Pastwiska 5,29% Sady 0,62% Nieużytki 0,30% Grunty leśne 13,50% Grunty pod wodami 0,94% Udokumentowane złoża kopalin 0,36% Grunty zabudowane | Tereny dróg 2,53% i zurbanizowane Tereny zabudowane 5,61% Tabela 1. Wykaz udziału powierzchni poszczególnych użytków gruntowych w powierzchni ogólnej gminy. 1.3.C. Stan systemów komunikacji 1.3.C.1. Układ drogowy Gmina Górno charakteryzuje się przejrzystym, uporządkowanym hierarchicznie systemem komunikacyjnym. Jego trzon stanowi droga krajowa nr 74 przebiegająca przez gminę z zachodu na wschód. Korytarz transportowy przedmiotowej arterii wraz z węzłem komunikacyjnym, jaki stanowią Kielce, zapewnia gminie dobrą łączność drogową z aglomeracją krakowską i warszawską. Na terenie gminy planowana jest budowa drogi ekspresowej S74 stanowiącej inwestycję celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym. Dotychczas powstał jedynie 6,8 km fragment tej trasy, łączący Kielce z gminą Górno, który kończy się zjazdem na drogę krajową 74 w Cedzynie. W niniejszym opracowaniu uwzględniono projektowany przebieg drogi na odcinku Cedzyna-Łagów wynikający z materiałów udostępnionych przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad? w wariancie 6-4. Prognozowana strefa hałasu dla drogi S74 na 2022 rok wynosi do 300 m i przekracza granice przebiegu projektowanej drogi. W strefie uciążliwości akustycznej znajdzie się zabudowa mieszkaniowa usytuowana w zasięgu prognozowanej strefy hałasu. Zgodnie z dokumentacją GDDKIA w celu ochrony zabudowy proponuje się zastosowanie zabezpieczeń akustycznych w postaci ekranów akustycznych. Projektowany wariant przebiegu drogi uległ zmianie w stosunku do obecnie obowiązujących w Górnie dokumentów planistycznych, w związku z czym kierunki rozwoju gminy wymagają stosownej aktualizacji. Projekt drogi obejmuje także 2 węzły zlokalizowane w gminie Górno. Pierwszy z nich znajdować się będzie w miejscowości Radlin i będzie łączyć S74 z drogą wojewódzką nr 745, drugi z nich usytuowany zostanie w miejscowości Wola Jachowa, gdzie będzie łączył S74 z drogą krajową nr 74. Droga krajowa nr 74 stanowi obecnie główny korytarz komunikacyjny i rozwojowy, wzdłuż którego rozmieszczone są miejscowości charakteryzujące się największą liczbą mieszkańców. Zaliczyć do nich należy: Cedzynę, Radlin, Górno, Wola Jachową oraz Skorzeszyce. 5 Dokumentacja projektowanej budowy drogi ekspresowej nr 74 na odcinku Cedzyna-Ładów wraz z obwodnicą Łagowa — Stadium STEŚ II === Strona 22 === w, projektowana droga ekspresowa S74 s====a droga krajowa ekspresowa ==== drogi krajowe -—— drogi wojewódzkie (. drogi powiatowe ie RZE drogi gminne 1 2 3 4 Skin Rysunek 4. Schemat przebiegu dróg publicznych na terenie gminy. Dostępność komunikacyjną w zakresie ponadlokalnym oraz obsługę poszczególnych miejscowości zapewniają gminie pozostałe drogi publiczne, których wykaz znajduje się poniżej. Drogi kategorii wojewódzkiej i powiatowej poza pełnieniem funkcji ponadlokalnej stanowią również obsługę komunikacyjną położonych przy nich miejscowości. W najlepszym stanie technicznym są drogi krajowe i wojewódzkie. Część dróg powiatowych i gminnych wymaga napraw lub przebudowy z powodu zniszczenia nawierzchni. Według danych uzyskanych z Generalnego Pomiaru Ruchu w 2015 średni dobowy ruch roczny na drodze krajowej nr 74 na odcinku Cedzyna-Wola Jachowa wyniósł 15 804 pojazdy na dobę, natomiast na odcinku Wola Jachowa Łagów, przy którym znajduje się sołectwo Skorzeszyce było to 7122 poj./dobę. Dla odcinków dróg wojewódzkich przebiegających przez gminę Generalny Pomiar Ruchu w 2015 roku wykazał następujące wartości średniego dobowego ruchu rocznego: DW 745 — 3333 poj./dobę, DW 752 — 4727 poj./dobę, a dla DW 753 — 5271 poj./dobę. === Strona 23 === Numer Opis przebiegu dróg Obręby gminy, przez które przebiega droga drogi Drogi wojewódzkie DW 745 Radlin-Dąbrowa Radlin, Leszczyny DW 752 Górno-Bodzentyn-Rzepin I | Górno, Górno Parcele, Krajno Parcele, Krajno Pierwsze, (Starachowice) Krajno Zagórze DW 753 Wola Jachowa Nowa Wola Jachowa Słupia (Ostrowiec Świętokrzyski) Drogi powiatowe Sołectwa, przez które przebiegają drogi DP 0316T | Cedzyna-Leszczyny Cedzyna, Leszczyny DP 0318 T | Leszczyny-Krajno Drugie- | Leszczyny, Bęczków, Krajno Parcele, Krajno Drugie Porąbki-Bieliny Kapitulne DP 0319 T | Bęczków-Krajno-Zagórze | Bęczków, Krajno Zagórze, Krajno Pierwsze DP 0320 T | Krajno Drugie- Bęczków, Krajno Pierwsze Wymyślona-Bęczków DP 0327 T | Wola Jachowa-Pipała- Wola Jachowa, Skorzeszyce Skorzeszyce DP 0329 T | Radlin-Brzechów- Radlin Daleszyce DP 0330 T | Wola Jachowa-Górno- Górno, Wola Jachowa Niestachów DP 0332 T | Górno-Zagórze- Górno Daleszyce-Słupiec-Borków Numer Numeracja wg Mapy Obręby gminy, przez które przebiega droga drogi Ewidencji Dróg Gminnych dla Gminy Górno Drogi gminne 325001T G1 Cedzyna 325002T G2 Cedzyna 325002T £G2 Cedzyna 325003T G3 Leszczyny 325004T G4 Radlin, Leszczyny 325005T G5 Bęczków 325006T G6 Bęczków 325007T G7 Bęczków 325008T G8 Bęczków, Krajno Parcele 325008T ŁG8 Krajno Parcele 325009T G9 Krajno Parcele, Krajno Pierwsze, Krajno Zagórze 325010T G10.1 Krajno Pierwsze, Krajno Drugie 325010T G10.2 Krajno Pierwsze, Krajno Drugie 325011T G11 Górno Parcele 325011T ŁG11 Górno, Bęczków 325012T G12 Górno Parcele 325013T G13 Górno Parcele 325013T Ł1G13 Górno Parcele * 325013T Ł2G13 Krajno Parcele * 325014T G14.1 Górno Parcele 325014T G14.2 Górno Parcele === Strona 24 === 325015T G15 Wola Jachowa 325016T G16 Wola Jachowa, Wola Jachowa, Górno 325017T G17 Górno 325018T G18 Radlin, Górno 325019T G19 Radlin 325019T ŁG19 Radlin * 325020T G20 Skorzeszyce 325021T G21 Bęczków (zrealizowana), Górno (niezrealizowana) 325022T G22 Bęczków, Podmąchocice 325022T Ł1G22 Podmąchocice 325022T Ł2G22 Podmąchocice 325023T G23 Krajno Parcele, Krajno Pierwsze 325024T G24.1 Krajno Pierwsze (zrealizowana), Krajno Drugie (niezrealizowana) 325024T G24.2 Krajno Drugie 325025T G25 Skorzeszyce 325026T G26 Krajno Pierwsze * 325027T G27 Bęczków 325028T G28 Górno * 325029T G29 Górno * 325030T G30 Górno 325031T G31 Górno * 325032T G32 Górno 325033T G33 Górno 325034T G34 Górno * 325035T G35 Górno 325036T G36 Górno 325037T G37 Górno 325038T G38.1 Górno 325038T G38.2 Górno 325039T G39 Górno 325040T G40 Górno * 325041T G41 Górno * 325042T G42 Górno Parcele 325043T G43 Krajno Drugie, Wola Jachowa + fragment niezrealizowany w Krajnie Drugim 325044T G44 Krajno Zagórze, Krajno Pierwsze 325045T G45 Bęczków, Krajno Parcele * 325046T G46 Bęczków 325047T G47 Górno Parcele brak G48 Leszczyny * numeru Tabela 2. Wykaz dróg publicznych w gminie Gómo; gwiazdką oznaczono drogi przyjęte do zasobu, jednak do tego czasu niezrealizowane. 1.3.C.2. Transport publiczny W gminie dobrze rozbudowana jest oferta transportu zbiorowego. Miejskie Przedsiębiorstwo Komunikacyjne w Kielcach zapewnia bezpośrednie połączenia autobusowe z większością sołectw, poza Podmąchocicami, do których dojeżdżają prywatne busy. Gminę obsługuje 6 linii autobusowych kursujących w dni robocze i weekendy, a także 3 linie wyłącznie === Strona 25 === weekendowe. Linie autobusowe obsługujące gminę Górno to: 10, 14, 41, 43, 47, 106, C, Fi Z. Ponadto siatka połączeń zapewnia dojazd zarówno do Kielc jak i do ościennych gmin. Autobusy kursują z częstotliwością raz na 1-2 godziny. Gmina obsługiwana jest również przez prywatne linie przewozowe. Mimo korzystnej oferty połączeń na obszarze gminy niewystarczająca jest komunikacja między poszczególnymi miejscowościami a obiektami użyteczności publicznej, takimi jak Urząd Gminy, Gminny Ośrodek Kultury czy ośrodki zdrowia, do których dociera po jednej linii autobusowej. Ponadto do sołectwa Podmąchocice nie dociera żadna z publicznych linii autobusowych. 1.3.C.3. Komunikacja piesza i rowerowa Zgodnie z badaniami 8%* mieszkańców gminy deklaruje, że korzysta z transportu rowerowego. Na terenie gminy nie zrealizowano dróg rowerowych tudzież innych udogodnień umożliwiających bardziej przyjazne przemieszczania się rowerem. Ruch pieszy na terenie opracowania nie posiada wyraźnie wyznaczonych ciągów, natomiast do dyspozycji pieszych pozostają fragmenty chodników rozproszone po całej gminie w bardziej zwartych obszarach zabudowy. Brak infrastruktury rowerowej oraz niedostatek infrastruktury pieszej mogą stanowić istotną blokadę w rozwoju zrównoważonego transportu gminy zarówno, jeśli chodzi o stałych mieszkańców gminy jak i odwiedzających oraz turystów korzystających z bogatej oferty agroturystycznej i szlaków turystycznych. I.3.D. Systemy infrastruktury technicznej 1.3.D.1. Zaopatrzenie w wodę Gmina Górno jest niemal w całości zwodociągowana. Łączna długość eksploatowanej sieci wodociągowej, bez przyłączy, wynosi około 129 km. Na terenie gminy są zlokalizowane trzy komunalne ujęcia wód podziemnych, które stanowią podstawowe źródło zaopatrzenia wodociągu gminnego: — ujęcie „Cedzyna-Leszczyny” — składa się z dwóch studni (zasadniczej oraz awaryjnej) i ujmuje do eksploatacji wody z poziomu dewonu dolnego. Pozwolenie wodnoprawne zostało wydane na pobór wody w ilości Qsr dobowe= 1068,5 m*/doba. Termin ważności pozwolenia wygasa 20.12.2037 r. Woda z przedmiotowego ujęcia zaopatruje miejscowości: Cedzyna, Leszczyny, Radlin, — ujęcie „Górno” — składa się z jednej studni i ujmuje do eksploatacji wody z poziomu dewonu dolnego. Pozwolenie wodnoprawne zostało wydane na pobór wody w ilości i Qsr dobowe= 370,46 m>/doba. Termin ważności pozwolenia wygasa 31.12.2021 r. Woda z przedmiotowego ujęcia zaopatruje miejscowości: Górno, Górno Parcele, Wola Jachowa i Skorzeszyce, — ujęcie „Krajno” — składa się z czterech studni eksploatowanych naprzemiennie i ujmuje do eksploatacji wody z poziomu dewonu środkowego. Pozwolenie wodnoprawne zostało wydane na pobór wody w ilości Qsr dobowe” 1015,7 m*/doba. Termin ważności pozwolenia wygasa 25.01.2035 r. Woda z przedmiotowego ujęcia zaopatruje 6 Strategia Rozwoju Gminy Górno do 2020 roku, s.29. === Strona 26 === miejscowości: Krajno Pierwsze, Krajno Drugie, Krajno Zagórze, Krajno Parcele, Bęczków i Podmąchocice. Ponadto południowy fragment obrębu Radlin zaopatrywany jest w wodę z wodociągu gminnego gminy Daleszyce. Poniżej zostało przedstawione zbiorcze zestawienie studni wierconych na obszarze gminy Górno. Nr studni Miejscowość ae = Głębokość zwierciadła wody Wydaj Zasoby Uwagi na mapie nana | SĘ E ność zatwierdz m Użytkownik 8 e | 8 E » | Nawiercone | Ustabilizowan | maksy | onew kat. Arkusz | ——-—-—-— 2 ga malna B a E r) 6° [m n.p.m.] e 3 | SE mapy Rok = 2 as [m n.p.m.] [m*h] | (wydajnoś | 2 = 1:10 000 wykonania 5 23 Depres 6) n= 5s ja [m] [m3/h] Depresja 411 Cedzyna 267,37 | 100, | Ds l 5,0 I. 4,5 119,82 93,4 15-17 | Jedno z trzech Masłów Wodociąg 0 Il 8,0 Il. 5,0 45,6 30,0 (1383 | głównych ujęć gminy. M-34-42- gminny 64 m*) | KS/1657; KS/2405 A-d-2 1977 r. E.II/3553a 11 Cedzyna 267,20 | 97,0 | Ds 7,0 7,0 | 100,0 Pozwolenie wodnoMasłów- wodociąg 17,0 prawne ważne do M-34-42- gminny 31.12.2021 r. 2 Cedzyna 271,5 | 28,5 | Ds 1. 12,1 1. 12,1 4,0 Studnia nieczynna Masłów 7 Il. 27,5 I. 27,5 12,0 zabezpieczona. M-34-42- |" 1880r KS/1840 A-d-4 (brak informacji dotyczących lokalizacji, brak dokumentacji) 3 Cedzyna 260,2 | 145 | Q 2,0 2,0 8,28 b.d. Studni nie odnaleziono Cedzyna | = 1,65 w terenie. M-34-42- Ośrodek Przypuszczalnie A-d-4 Kolonijny została zlikwidowana. WZSP wg. Ówczesnych NOA badań woda 1964 r. wykazywała silne zanieczyszczenie bakteriologiczne. KS/183; E.1I/798 4 Cedzyna 269,51 | 29,0 | Ds I. 2,4 . 2,4 35,09 35,0 maks. | Studnia czynna. Cedzyna Oś. Wyp. Il. 13,2 I. 4,3 12,3 12,3 10 KS/1018; M-34-42- Gromada, E.Il.1707a A-d-4 obecnie Hotel „Uroczysko” 5 Leszczyny 280,0 | 69,4 | D2 175 17,5 3,6 3,6 Studni nie odnaleziono ooo — 24,0 24,0 prawdopodobnie Mąchocice została zlikwidowana Kapitulne anna przez właściciela M-34-42- 1989 r. działki. B-c-1 KS/2311 6 Leszczyny 287,2 | 30,0 | Do 20,0 20,0 1,5 Studnia nieczynna. Radlin Zlewnia 3,0 Obecnie na terenie M-34-42- Mleka, prywatnym. B-c-3 obecnie teren KS/1872 prywatny, (brak informacji | 1981. dotyczących lokalizacji, brak dokumentacji) 7 Bęczków 285,6 | 25,0 | QC 6,8 6,8 1,41 Studnia zlikwidowana. "Mąchocice Szkoła (karb 9,1 Już w 1980 r. studnia Kapitulne | Podstawowa on) była zdewastowana i M-34-42- | 4970r nieczynna od 10 lat. B-c-1 KS/1054 === Strona 27 === 8/1 Radlin 291,46 | 28,5 | Ds 1. 1,2 E “4,2 1,87 Studnia zlikwidowana Radlin Szkoła Il. 12,0 I. 4,15 12,5 KS/1052 M-34-42- Podstawowa 8/2 Radlin 291,52 | 30,0 | Da I; 2,0 l 1,5 3,95 Studnia zlikwidowana Radlin Szkoła Il. 10,0 Il 3,0 10,5 KS/1495 M-34-42- Podstawowa 9 Górno 274,8 | 34,0 | Q 27,0 4,0 | 10,65 10,0 Studnia okresowo Radlin Dawne RSP 16,0 16,0 czynna (w lecie do M-34-42- |" 1981r podlewania), na B-c-3 terenie prywatnym KS/2389 E.Il/2878a,b 10 Górno 284,7 | 50,0 | Ds 11,0 11,0 | 119,52 80,0 4-5 KS/2430 Górno Wodociąg 5,8 4,0 (3202 | E.11/1042c M-34-42- gminny 9 m*w B-c-4 ——1992r. 2010 | Pozwolenie wodnor) prawne ważne do 11 Górno 290,10 | 30,0 | Ds 16,2 16,2 22 33,2 Studnia nieczynna, Górno Ośrodek 0,97 1,5 zabezpieczona. M-34-42- Zdrowia KS/1982 B-c-4 1983 r. E.11/3219a 12 Górno 290,0 | 30,0 | Ds 18,0 18,0 0,46 Studnia zlikwidowana. Górno Szkoła 6,2 KS/975 M-34-42- | Podstawowa E.11.598 13 Górno 295,0 | 30,0 | Ds 14,1 3,1 9,12 9,12 Studnia nieczynna. Górno | Zlewnia Mleka 10,25 10,25 KS/1706 M-34-42- 1978 r. E.11/2818a B-c-4 14 Górno 326,78 | 82,0 | D 29,0 20,55 15,93 16,0 Do 0,3 | Czynna tylko do celów Górno Kopalnia 22,65 22,7 m*/h | socjalnych M-34-42- „Józefka” (500- | KS/1467 B-c-4 1974 r. 600 E.11/2344a m*/rok 15 Górno 284,76 | 26,5 | Q 17,5 6,10 6,70 5,5 415 Studnia czynna tylko " Gómo | Wytwornia 69 | 85 | m do celów socjalnych. M-34-42- Mas /2010 | Podwyższona zaw. B-c-4 Bitumicznych r. Mn. KPRD 300 KS/1723 m m, m E.1/2794a SEK NIll.2 | E.1/2865a 16/1 Krajno 300,69 | 100, | D2 I: 15 l 1,5 117,03 81,0 33 Główne ujęcie gminy. Górno Wodociąg 0 Il. 5,0 I. 3,6 391 | Do | (288 | Woda ztego ujęcia jest M-34-42- gminny rzędnej 254 znaja do B-c-4 |”7968 r. pogł. 260 m m*w | wodociągu gminy ae pogł. n.p.m. | 2010 | Bieliny. 1611 Krajno 300,69 | 80,0 | Dz 10,2 4,4 | 88,20 r.) von Górno Wodociąg Do KS/2565 M-34-42- gminny rzędne E.I/3954c B-c-4 1975 r. j 2 E.II/17400 n.p.m. 161 Krajno 304,8 | 126, | Dz 18,2 18,2 | _60,0 shen Gérno Wodociąg 0 22,0 25.01.2035 r. M-34-42- gminny Pomp. B-c-4 "4996r Zesp. 17 Skorzeszyce 286,4 | 33,0 | Q I; 15 LL. 10 4,8 4,8 Studnia nieczynna, Skorzeszy Szkoła I. 23 Il. 20 2,9 2,9 Zabezpieczona. ce Podstawowa Ml. 28,0 Ill. 20,1 KS/885 D-b-1 === Strona 28 === 18 Skorzeszyce 282,5 | 50,0 | Da |. 11,0 LL. 8,0 5,2 3,5 2108 Studnia czynna. Skorzeszy Dom I. 30,0 I. 14,8 9,0 5,0 m*/rok | Podwyższona zaw. ce Rekolekcyjny 2010 kaka M-34-42- | 4984 r. podł r. Sb ea E.11/3318b 19 Skorzeszyce 267,5 | 60,0 | D2 Il. 13,0 . 1,0 10,65 759 Studni nie odnaleziono Skorzeszy Ujęcie I. 26,2 I. 10 26,5 18,0 — przypuszczalnie ce komunalne zlikwidowana. KS/2252 M-34-42- 71984 r. pogł. E/l1/3434a 20 Cedzyna 29,0 | D 2,0 E/lI/4820a Cedzyna Hotel 0,45 M-34-42- Gromada 21 Leszczyny 271,10 | 50,0 | Q,D 6,0 E/lI/4902 Kielce Karczma 16,3 22 Krajno Drugie, 260,0 D 22,0 EJlI/1740f Masłów Krajno Parcele 20,05 M-34-42- Ujęcie A-d-2 komunalne, 23 Krajno Drugie 50,0 | Cm 2,0 E/II/5137 Górno Dom Weselny, 25,0 B-c-4 Tabela 3 Zbiorcze zestawienie studni wierconych na obszarze gminy Gómo według stanu na dzień 1.3.D.2. Gospodarka ściekowa Na terenie gminy Górno funkcjonują dwie oczyszczalnie ścieków, w miejscowościach Cedzyna oraz Skorzeszyce. Pierwsza z nich obsługuje tereny aglomeracji Cedzyna”, tj. sołectw Cedzyna, Radlin, Leszczyny i Bęczków oraz fragment sołectwa Górno (Górno Bór i Górno-Osiedle). W przyszłości do oczyszczalni w Cedzynie będą również kierowane Ścieki z Podmąchocic. Przepustowość oczyszczalni wynosi 1215 m*/d. Do oczyszczalnia ścieków w miejscowości Skorzeszyce zostaną wkrótce skierowane ścieki z terenu sołectwa Skorzeszyce, a w kolejnych latach również ścieki z miejscowości Wola Jachowa, Górno, Górno-Parcele, Krajno-Parcele, Krajno Drugie, Krajno Pierwsze oraz pięciu sołectw gminy Bieliny. Obszar Skorzeszyc, Woli Jachowej oraz Górna wchodzi w skład wyznaczonej w 2015 r. aglomeracji Skorzeszyce®, natomiast Górno-Parcele, Krajno-Parcele, Krajno Drugie, Krajno Pierwsze wchodzą w skład wyznaczonej w 2019 aglomeracji Krajno”. Przepustowość oczyszczalni ścieków w Skorzeszycach wynosi 1200 m*/d (docelowo 1800 Sołectwo Krajno-Zagórze położone skrajnie na północy gminy posiada wybudowaną sieć kanalizacji sanitarnej, z której ścieki odprowadzane są do oczyszczalni ścieków w miejscowości Św. Katarzyna, w gminie Bodzentyn. 1.3.D.3. | Zaopatrzenie w ciepło Na terenie gminy nie występuje sieć ciepłownicza. Gospodarstwa domowe korzystają z indywidualnych źródeł ciepła, z kotłowniami na paliwo stałe w większości niskiej klasy. Budynki 7 Aglomeracja Cedzyna wyznaczona została Uchwałą Nr V/105/15 Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego z dnia 23 lutego 2015 r. 8 Aglomeracja Skorzeszyce wyznaczona została Uchwałą Nr X/170/15 Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego z dnia 25 czerwca 2015 r. 8 Aglomeracja Krajno wyznaczona została Uchwałą Nr XV/129/2019 Rady Gminy Górno z dnia 06 grudnia 2019 r. === Strona 29 === użyteczności publicznej, a także zakłady o większych kubaturach posiadają własne kotłownie węglowe lub olejowe. Zgodnie z zapisami Planu gospodarki niskoemisyjnej dla gminy Górno" ten rodzaj ogrzewania wraz z tzw. „emisją ukrytą”, czyli spalaniem przez mieszkańców w piecach odpadów, jest głównym źródłem zanieczyszczenia powietrza. W związku z tym należy podjąć działania mające na celu podniesienie świadomości mieszkańców gminy oraz promocję źródeł niskoemisyjnych i przyjaznych środowisku. 1.3.D.4. Zaopatrzenie w gaz W gminie Górno brak jest sieci gazociągów, w związku z powyższym mieszkańcy zaopatrują się w gaz propan-butan w butlach. 1.3.D.5. Gospodarka odpadami Na terenie gminy Górno odbiór odpadów z nieruchomości zamieszkałych realizowany jest przez konsorcjum lokalnych przedsiębiorstw, zgodnie z umową zawartą przez gminę. Na właścicielach nieruchomości niezamieszkałych, na których prowadzona jest działalność gospodarcza, ciąży obowiązek zawarcia umowy indywidualnej. Zasady funkcjonowania gminnego systemu gospodarki odpadami regulują szczegółowo uchwały Rady Gminy Górno, w tym m.in. Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Górno"', uchwały regulujące sposób odbioru i zagospodarowania odpadów oraz terminy, częstotliwość i tryb uiszczania opłaty. W ramach gminnego systemu z gospodarstw domowych z częstotliwością raz w miesiącu odbierane są odpady komunalne zmieszane oraz selektywne. Powstające odpady takie jak m.in. przeterminowane leki, chemikalia, zużyty sprzęt elektroniczny i elektryczny, opony, meble i inne odpady wielkogabarytowe mieszkańcy są zobowiązani do dostarczania samodzielnie do Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych funkcjonującego w miejscowości Cedzyna obok oczyszczalni. Plan Gospodarki odpadami Województwa Świętokrzyskiego Zgodnie z „Planem gospodarki odpadami województwa świętokrzyskiego 2016-2022”12 Gmina Górno znajduje się na obszarze Regionu 4 gospodarki odpadami komunalnymi (RGOK). Region ten obsługiwany jest przez regionalną instalację do mechanicznobiologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych i wydzielania ze zmieszanych odpadów komunalnych frakcji nadających się w całości lub w części do odzysku w miejscowości Promnik oraz przez instalację do przetwarzania selektywnie zebranych odpadów zielonych i innych bioodpadów oraz wytwarzania z nich produktu o właściwościach nawozowych lub środków wspomagających uprawę roślin w miejscowościach Promnik i Przededworze. Region 4 posiada również zapewnione instalacje do zastępczej obsługi w przypadku awarii głównych instalacji przewidzianych do ich obsługiwania. Instalacje te znajdują się w miejscowościach: Rzędów, Końskie, Przededworze 10 Plan przyjęty Uchwałą Nr X/113/2015 Rady Gminy w Górnie z dnia 23 września 2015 r., 11 Uchwała Rady Gminy Górno Nr XX/202/2016 z dnia 29 czerwca 2016 r., 12 Uchwała Nr XXV/357/16 Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego z dnia 27 lipca 2016 r. zmieniona Uchwałą nr IV/62/19 Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego z dnia 28 stycznia 2019 r. w sprawie uchwalenia „Aktualizacji planu gospodarki odpadami województwa świętokrzyskiego na lata 2016 — 2022”. === Strona 30 === i Promnik. 1.3.D.6. Elektroenergetyka Gmina Górno zasilana jest w energię elektryczną napowietrznymi liniami średniego napięcia wyprowadzonymi z wnętrzowej rozdzielni sieciowej WRS 15kV przy stacji systemowej GPZ 110/15 kV „Kielce Wschód” i z wnętrzowej rozdzielni sieciowej WRS 15kV w Daleszycach. Ponadto przez teren gminy przebiegają tranzytem linie 15 kV z GPZ „KielceWschód” w kierunku Świętego Krzyża, Nowej Słupi/Psar oraz Piasków Dąbrowy. Zasilanie odbiorców zapewniają istniejące na terenie gminy słupowe stacje transformatorowe SN/nN, z których dystrybuowana jest energia do odbiorców poprzez sieć niskiego napięcia. Odbiorcy o większym zapotrzebowaniu mocy i energii korzystają dodatkowo z 5 stacji transformatorowych niebędących obiektami w użytkowaniu operatorów energetyki zawodowej w wytwórni mas bitumicznych w Górnie, oczyszczalni ścieków w Cedzynie, hotelu Gromada, kamieniołomie Józefka oraz na potrzeby wodociągu Cedzyna. 1.3.D.7. Odnawialne źródła energii Instalacje wykorzystujące odnawialne źródła energii na terenie gminy stanowią niewielki odsetek w pokryciu potrzeb cieplnych i energetycznych mieszkańców. Nie występują inwestycje wielkoskalowe tj. farmy fotowoltaiczne czy wiatrowe. Na rzece Lubrzance zlokalizowana jest Mała Elektrownia Wodna — są to dwie turbiny zainstalowane na jazie piętrzącym zbiornika Cedzyna. Ich sumaryczna moc wynosi 73,5 kW. 1.3.D.8. Telekomunikacja Górno posiada pełne zabezpieczenie teletechniczne. Operatorem sieci przewodowej jest Orange Polska S.A. Istniejąca infrastruktura teletechniczna wypełnia zapotrzebowanie na usługi telekomunikacyjne. Gmina objęta jest zasięgiem wszystkich operatorów sieci telefonii komórkowej. Na jej terenie zlokalizowanych jest 7 bazowych stacji sieci komórkowych. Cztery są zlokalizowane w Cedzynie, dwie w Górnie-Parcelach, a jedna w miejscowości Górno. 1.3.E. Przeznaczenie terenów W niniejszym rozdziale omówione zostaną uwarunkowania wynikające z przeznaczenia terenów, określonego w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego oraz w wydanych decyzjach o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. Obszary, dla których ustalone zostało przeznaczenie umożliwiające realizację inwestycji budowlanych, oznaczono na rysunku nr 1 Uwarunkowania Zagospodarowania Przestrzennego. 1.3.E.1. Obowiązujące plany miejscowe Pokrycie gminy Górno miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego wynosi 81,2% — poza obowiązującymi aktami planistycznymi znajdują się sołectwa: Cedzyna, Krajno Parcele i Wola Jachowa. === Strona 31 === sierpnia 2011 r. Sołectwo Uchwała Rady Gminy Górno w Fragmentaryczna zmiana mpzp sprawie mpzp Bęczków Uchwała Nr VIII/60/2011 z dnia 8 Uchwała Nr IX/66/2011 z dnia 11 sierpnia 2011 r. czerwca 2011 r. Uchwała Nr IlI/19/2014 z dnia 30 grudnia 2014 r. Górno Uchwała Nr 1X/63/2011 z dnia 11 Uchwała Nr VIII/102/2015 z dnia 30 czerwca 2015 r., Uchwała Nr XXI/212/2016 z dnia 23 sierpnia 2016 r., Uchwała Nr XXVI/236/2016 z dnia 29 listopada, Uchwała Nr XXVIII/255/2017 z dnia 18 stycznia 2017 r. Uchwała Nr VIII/59/2011 z dnia czerwca 2011 r. Górno Parcele Krajno Drugie Uchwała Nr XII/88/2011 z dnia listopada 2011 r. Krajno Pierwsze | Uchwała NrIV/52/2015 z dnia 18 lutego 2015 r. Krajno Zagórze Uchwała Nr 1V/51/2015 z dnia 18 lutego 2015 r. Leszczyny Uchwała Nr XXX1/238/2013 z dnia 21 | Uchwała Nr XXII/211/2016 z dnia 23 sierpnia 2016 r. lutego 2013 r. Podmąchocice Uchwała Nr XLIX/391/2014 z dnia 25 | czerwca 2014 r. Radlin Uchwała Nr LIII/419/2014 z dnia 29 Uchwała Nr XXVIII/256/2017 z dnia 18 stycznia 2017 r., września 2014 r. Uchwała Nr XXX/277/2017 z dnia 28 marca 2017 r. Skorzeszyce Uchwała Nr II/15/2014 z dnia 9 Uchwała Nr XXX1/283/2017 z dnia 26 kwietnia 2017 r. grudnia 2014 r. Tabela 4. Wykaz obowiązujących na terenie gminy miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. LEGENDA | 3 Obszary objete miejscowymi planami L J zagospodarowania przestrzennego Rysunek 5. Zasięg obszarów objętych miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego. Zgodnie z wymogami ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, w studium uwzględnia się uwarunkowania wynikające między innymi z dotychczasowego przeznaczenia terenów. Dotychczasowe przeznaczenie jest tym bardziej istotne w związku z faktem, iż w sytuacji zmiany przeznaczenia w planie miejscowym, w wyniku którego === Strona 32 === korzystanie z nieruchomości lub jej części w dotychczasowy sposób lub zgodny z dotychczasowym przeznaczeniem stanie się niemożliwe bądź istotnie ograniczone, właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości może żądać od gminy odszkodowania za poniesiona szkodę lub wykupienia nieruchomości lub jej części. Z tego też względu dotychczasowe przeznaczenie stanowi podstawową wytyczną dla późniejszego określenia kierunków zagospodarowania przestrzennego. Dotychczasowe przeznaczenie zostało przedstawione na rysunku nr 1 Uwarunkowania Zagospodarowania Przestrzennego. Dokładna analiza poszczególnych funkcji wyznaczonych w obowiązujących planach, a także powierzchni zajętych pod poszczególne funkcje, została przedstawiona w rozdziale /.3.F Chłonność terenów przeznaczonych na cele zabudowy. 1.3.E.2. Decyzje administracyjne w zakresie planowania przestrzennego Obecnie decyzje o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu oraz decyzje o lokalizacji inwestycji celu publicznego są wydawane dla zamierzeń inwestycyjnych w sołectwach Cedzyna, Krajno Parcele i Wola Jachowa. W analizowanych latach 2013-2017 wydano łącznie 350 decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, z czego najwięcej przypada na rok 2015 — 115 sztuk. W kolejnych latach liczba ta zmalała niemal dwukrotnie. W ciągu pięciu lat najsilniejszy ruch budowlany miał miejsce w obrębie ewidencyjnym Cedzyna. Dla przedmiotowej miejscowości wydano 169 decyzji, co stanowi 48% wszystkich DWZiZT. Większość z nich (49%) dotyczyła terenów usytuowanych na południe od drogi ekspresowej S74. Na terenie obrębu ewidencyjnego Wola Jachowa, w ramach którego wydano 104 decyzje, największe zainteresowanie inwestorów dotyczyło terenów usytuowanych wzdłuż drogi wojewódzkiej nr 753, natomiast w ramach Krajna Parceli (77 wydanych decyzji) dominowały w tym zakresie obszary znajdujące się we wsi Kopaczki oraz Miłków. Wśród wszystkich wydanych decyzji, prawie 73% z nich, obejmowała tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej. Dotyczyły one zarówno realizacji nowej zabudowy, jak również: rozbudowy, nadbudowy, przebudowy, zmiany sposobu użytkowania budynków juz istniejących. Wśród analizowanych decyzji znalazły się również inwestycje o charakterze usługowym, produkcyjnym oraz komunikacyjnym, w tym dotyczące budowy drogi wewnętrznej, zjazdu indywidualnego z drogi publicznej czy utwardzenia placu. Analizując wszystkie wydane postępowania, należy zauważyć postępujące zjawisko wydawanych decyzji DWZiZT, na obszarach nie przewidzianych do tego celu w studium (w tym np. w ramach terenów zalesień czy innych obszarów wyłączonych z zabudowy), niemniej w świetle obowiązujących przepisów jest to trudne do wyeliminowania, ponieważ ustawodawca nie wprowadził obowiązku zgodności decyzji DWZiZT ze studium. 1.3.F. Chłonność obszarów o zwartej strukturze funkcjonalno-przestrzennej oraz terenów przeznaczonych na cele zabudowy w planach miejscowych Kształtowanie planowego rozwoju gminy wymaga określenia istniejącej chłonności terenów o w pełni wykształconej zwartej strukturze funkcjonalno-przestrzennej oraz przeznaczonych pod zabudowę w obowiązujących miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego. === Strona 33 === W celu obliczenia chłonności terenów przeznaczonych pod zabudowę w podziale na obszary istniejących jednostek osadniczych oraz poza ich granicami zidentyfikowano jednostki osadnicze — w rozumieniu ustawy o urzędowych nazwach miejscowości i obiektów fizjograficznych są to: „wyodrębnione obszary zabudowy mieszkaniowej wraz z obiektami infrastruktury technicznej zamieszkane przez ludzi”. Z uwagi na wiejski charakter gminy Górno dla niniejszego opracowania przyjęto, iż obszar taki stanowi teren zabudowany, co najmniej budynkami mieszkalnymi lub 3 zespołami zabudowy zagrodowej — przysiółek. Powyższe jednostki osadnicze przedstawiono na rys. nr 5. === Strona 34 === "8USEJM SIUEMODEJJO :0/poJZ Lowy AUILUG olual8] eu UDAuOIUqAIPoAM YDAZ9IUPESO YajsoUpel jeuwioyo$ '9 yeunsĄ Wy p £ ic I it) T TBZIINOYSO M1SONGAP DIISVZ === Strona 35 === Powierzchnię przeznaczoną pod poszczególne formy zabudowy w pierwszej kolejności podzielono na podstawowe funkcje, w zależności od zasad i warunków zabudowy określonych w częściach tekstowych planów miejscowych. Przyjęto założenie, że funkcja podstawowa (lub ich suma) zawarta w mpzp będzie stanowić 70% powierzchni terenu, natomiast funkcje dopuszczalne (lub ich suma) — 30%, na przykład dla terenu zabudowy letniskowej z dopuszczeniem zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oraz usługowej: zabudowa letniskowa stanowi 70% powierzchni, mieszkaniowa jednorodzinna — 15%, usługowa — 15%. Sołectwo Powierzchnia terenu [ha] przeznaczonego w mpzp na cele zabudowy: mieszkaniowej zagrodowej usługowej rodukcyjnej jednorodzinnej g 4 DEMEL p vines Z < Z Z (o) 9 [o o ® 2 2 Q Om lo} cs. m fo} O = Q Ó = fo} ss os 5 5 os 5 5 os EK oS Kg A G 2 G NO 0s N 2 G NG Q og 2) OQ QD Q 4 (Z) Q z 6 © z © go z 6 Q © z © Q Krajno Zagórze 2,5918 2,2204 18,8926 2,6497 2,1151 1,2059 2,0495 0,4456 Podmąchocice 2,6310 1,9584 7,5022 4,5362 0,9173 0,6285 0,9173 0,6285 Krajno Drugie 3,4418 | 11,2313 | 32,1238 2,6992 3,5286 | 4,4816 | 3,6442 0,5437 Skorzeszyce 12,6839 | 18,9291 52,4511 | 26,7186 | 13,2296 | 19,7046 | 0,2274 | 10,6462 Radlin 88,1118 | 74,2349 14,3809 | 10,9855 | 20,2997 | 41,1980 | 6,5180 | 55,8850 Leszczyny 56,1931 57,3701 12,7816 2,7281 17,7466 | 31,1592 3,5173 1,1499 Krajno Pierwsze | 23,4080 | 15,3295 | 27,7441 9,9376 | 7,6930 | 10,1948 | 4,6841 | 2,2964 Górno 79,5355 29,0710 51,3394 12,4907 | 34,7563 | 14,5958 8,9873 4,9041 Górno Parcele 28,0032 30,7459 28,7317 38,2288 9,2586 | 10,0472 | 10,2487 11,074 Bęczków 55,169 13,2113 60,608 51,0401 22,0492 | 25,1144 | 13,4174 4,7795 suma 351,7691 | 254,3019 | 306,5554 | 162,0145 201,594 158,33 | 54,2112 | 92,3529 Tabela 5. Powierzchnia terenu przeznaczonego w miejscowych planach zagospodarowania na cele zabudowy. Wśród terenów przeznaczonych pod zabudowę poza jednostkami osadniczymi znajdują się rozległe obszary rozwojowe zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i zagrodowej, zlokalizowane w większości obrębów (Leszczyny, Radlin, Skorzeszyce Krajno Pierwsze, Krajno Drugie, Górno Parcele, Bęczków). Ich wyznaczenie w procedurach sporządzania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego było wynikiem licznych wniosków mieszkańców oraz presji inwestycyjnej mieszkaniowej związanej z sąsiedztwem miasta wojewódzkiego — Kielc. W niniejszym studium uwzględniono przy wyliczeniu chłonności również nowe tereny wyznaczone w procedowanych zmianach planów miejscowych dla Bęczkowa oraz Górna Parceli. Dla określenia chłonności terenów przeznaczonych pod zabudowę przyjęto następujące założenia: - uśredniono wskaźniki powierzchni zabudowy ustalone dla terenów w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego, biorąc pod uwagę również istniejące zagospodarowanie działek o tym przeznaczeniu oraz tendencje rynkowe dotyczące takiego typu zabudowy, - powierzchnię przeznaczoną pod zabudowę pomniejsza się o 20%, zapewniając rezerwę terenu pod rozwój infrastruktury komunikacyjnej i technicznej, a także dla zachowania linii zabudowy oraz stref ochronnych wynikających z ustaleń planów === Strona 36 === miejscowych lub przepisów odrębnych, a także przez wzgląd na ukształtowanie terenu i geometrię działek oraz przez potrzebę utrzymania użytkowania rolniczego przez niektórych właścicieli, - średni rozmiar działek dla zabudowy zagrodowej na poziomie 3000 m* oraz dla zabudowy mieszkaniowej na poziomie 1500 m?, - przyjęto założenie, iż na jednej działce budowlanej powstanie średnio 1 budynek mieszkalny o średniej powierzchni użytkowej 150m?. Dodatkowo założono również, iż tereny położone w istniejących jednostkach osadniczych są obecnie zabudowane, z możliwością przebudowy lub wymiany budynków, jednak bez praktycznej możliwości lokalizowania nowej zabudowy. Założenie to przyjęto na podstawie analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym oraz tendencji na rynku nieruchomości. Istniejące jednostki osadnicze zdominowane są przez zabudowę o charakterze wiejskim (zagrodową, produkcji rolnej). Mimo przeznaczenia szerokich pasów terenu pod zabudowę mieszkaniowo-zagrodową, nie cieszą się one zainteresowaniem potencjalnych nowych mieszkańców gminy i pozostają w użytkowaniu rolnym. Pod kątem inwestycyjnym bardziej atrakcyjne tereny stanowią osiedla typu podmiejskiego lokalizowane na surowym korzeniu. U KS S I N ==> NSG = > gs 3 a OL Bs Soo ZO ESO S=2Q OE. Ex ex > S8E & 8S 29 SSG SĘ 3 fae S38 SN S85 SE 3 SES Ng N Pare Nos c & 2 JM REL Soa cf: ZE Ń Sgr ges 5 S§ 5 8 NJ SĘSZ SEG SZ CESE: EN N QNSs o 2s oz oes Hn © 8 sce 835 $3 82s $2 © @ ana a8 3 SE MAE: RE mieszkaniowa 254,3019 jednorodzinna (203,4415) Mamo 1386 ZA zagrodowa (129,6116) 3 000 432 150 64 suma (333,0531) ze Tabela 6. Chłonność terenów przeznaczonych pod zabudowę, z możliwością lokalizowania nowej zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i zagrodowej; źródło: opracowanie własne. Analiza terenów przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną i zagrodową wykazała, iż na terenie gminy znajdują się obecnie tereny przeznaczone pod zabudowę w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego z możliwością lokalizacji zabudowy na terenach o powierzchni 333,0531 ha, co przy przyjęciu powyższych przeciętnych wielkości działek w poszczególnych standardach zabudowy i powierzchni użytkowej budynków umożliwia lokalizację ww. zabudowy o maksymalnej powierzchni użytkowej 268 200 m?. Dla zabudowy usługowej i produkcyjnej maksymalna powierzchnia użytkowa budynków możliwych do zrealizowania po przyjęciu przeciętnych wskaźników wynosi odpowiednio === Strona 37 === > R x Eo A Z ~ U — E ZĘ 5 g 2B U g 3 ER of > 8 Eig Ń KEK: SST SZG5E = WĘEJCJE BES Een © SREOS Sas SES © eaggee TES GAS usługowa (104,5988) 0,4 418 produkcyjna A 0,3 288 suma (200,6444) 706 Tabela 7. Chłonność terenów przeznaczonych pod zabudowę usługową i produkcyjną; źródło: opracowanie własne. Zgodnie z wykonanymi na potrzeby niniejszego opracowania obliczeniami, zamieszczonymi powyżej, obecnie na terenie gminy Górno znajdują się, zarówno w jednostkach osadniczych jak i na terenach położonych poza jednostkami osadniczymi a wyznaczonych w obowiązujących planach miejscowych: tereny z możliwością lokalizowania nowej zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i zagrodowej o maksymalnej chłonności 268 200 m? powierzchni użytkowej, tereny z możliwością lokalizowania nowej zabudowy ' przemysłowej i usługowej o maksymalnej chłonności 706 530 m? powierzchni użytkowej. Zagadnienia związane ze stanem prawnym gruntów mające wpływ na możliwości i szanse rozwoju gminy to przede wszystkim struktura własności nieruchomości, rodzaj użytków gruntowych określony w ewidencji gruntów i budynków oraz ich przeznaczenie. Powierzchniowy udział poszczególnych podmiotów własnościowych przedstawia tabela 7. Stan prawny gruntów Podmiot własności Powierzchnia nieruchomości stanowiących własność Udział powierzchni nieruchomości w powierzchni fizyczne i prawne podmiotu [ha] gminy Gmina Górno 137,6608 1,66% Powiat kielecki 77,9077 0,94% Województwo 24,0113 0,29% Świętokrzyskie Skarb Państwa 977,6759 11,79% Pozostałe, w tym osoby 7076,5676 85,32% Tabela 8. Stan prawny gruntów. W strukturze własności dominują grunty należące do osób fizycznych, które stanowią 85,32% ogółu powierzchni gminy. Na drugim miejscu plasują się grunty należące do Zasobów Skarbu Państwa i są one związane z występującymi na terenie gminy dużymi kompleksami leśnymi Pasma Brzechowskiego, będącymi w zarządzie Lasów Państwowych (Nadleśnictwo Daleszyce). Nieruchomości stanowiące własność powiatu i województwa to głównie grunty === Strona 38 === pod drogami. Natomiast grunty gminy Górno obejmują zarówno drogi gminne, jak i nieruchomości pod obiektami użyteczności publicznej — szkołami, budynka administracyjnymi, infrastrukturą techniczną w poszczególnych miejscowościach. Gmina Górno jest również w posiadaniu rozległych terenów przylegających do zbiornika w Cedzynie. Są to grunty przeznaczone na cele rekreacyjno-usługowe. Uwarunkowania wynikające z przeznaczenia gruntów omówione zostały w rozdzialel.3.E. , a struktura użytków gruntowych — w rozdziale I.3.B. 1.5. Stan ładu przestrzennego i wymogi jego ochrony W zakresie stanu ładu przestrzennego gminę Górno można podzielić na: a. obszary, na których ład przestrzenny jest zachowany obejmują centra miejscowości ze zwartą zabudową, która to posiada zbliżone parametry wysokości, intensywności zabudowy, powierzchni biologicznie czynnej, podobne kształty dachów i kolorystykę budynków, a także stoi w podobnym oddaleniu od drogi. Tereny te obejmują głównie centra miejscowości takich jak: Radlin, Leszczyny, Podmąchocice, Bęczków, Górno, Wola Jachowa, Skorzeszyce, Krajno Drugie. Są to również tereny kontynuujące historyczny układ zabudowy ulicowej, obszary, które wymagają działań, w celu uzyskania ładu przestrzennego — są to tereny zainwestowane w sposób chaotyczny, na których dla uzyskania ładu przestrzennego niezbędne są działania „w postaci odpowiedniego zagospodarowania i uzupełnienia zabudowy. Stanowią one obszary częściowo zainwestowane i położone w oddaleniu od centrów wsi, są to głównie tereny nieobjęte miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego, głównie w Krajnie Parcelach i Cedzynie — na terenach tych zabudowa sytuowana jest w sposób przypadkowy i chaotyczny, a także częściowo obszary w Krajnie Zagórzu, w którym zabudowa w nieznacznym stopniu wypełnia tereny przeznaczone pod zabudowę. Ochrona i kształtowanie ładu przestrzennego w gminie Górno wymaga skoordynowania działań w wielu płaszczyznach rozwoju gminy, w tym przede wszystkim uwzględnienia i wyeksponowania unikalnych wartości przestrzenno-krajobrazowych, jakimi charakteryzuje się jej obszar oraz zahamowanie trendów prowadzących do ich utraty. Wykaz potrzeb w zakresie optymalnego kształtowania przestrzeni wraz z wytycznymi do ich realizacji zawiera poniższa tabela 8. Wymogi ochrony ładu przestrzennego Działania Kształtowanie funkcjonalnej struktury osadniczej, uwzględniającej potrzeby interesu publicznego i prywatnego hierarchizacja jednostek osadniczych ze względu na rolę, jaką pełnią w układzie (ośrodek główny i jednostki wspomagające) i stosowanie odpowiednich narzędzi planistycznych do ich wzmacniania, stymulowanie rozwoju funkcji centrotwórczych w jednostkach osadniczych predestynowanych do ich tworzenia, dopuszczenie dla struktur wielofunkcyjnych, umożliwiające prowadzenie szeroko pojętej działalności gospodarczej w budynkach mieszkalnych lub w ich obrębie. Efektywne pod kątem komunikacyjnym — niewielkie odległości pomiędzy punktami docelowymi mogą być pokonywane pieszo, racjonalizacji ulega popyt komunikacyjny (minimalizacja transportochłonności układu), === Strona 39 === Ochrona i kształtowanie krajobrazu zapewnienie harmonijnego przejścia pomiędzy krajobrazem kulturowego w obszarach rozwoju naturalnym a zurbanizowanym w różnym stopniu. Uzależnienie wskaźników i parametrów zabudowy od charakteru obszaru — zahamowanie nieuzasadnionej presji urbanizacyjnej na obszarach wiejskich (zachowanie ruralistycznych tradycji w zakresie architektury i urbanistyki), uwzględnienie i odnowa zatartych elementów kompozycji urbanistycznej, takich jak ciągi i punkty widokowe, dominanty kompozycyjne, preferencja dla architektury nawiązującej do tradycyjnego stylu zabudowy, Optymalizacja wykorzystania skupienie zabudowy w zwartych strukturach osadniczych, istniejącej i projektowanej które przynosi korzyści finansowe związane z efektywnością infrastruktury komunikacyjnej i realizowanych systemów infrastruktury finansowanych ze technicznej środków publicznych, przyjęcie zasady rachunku ekonomicznego liczonego wielkością poniesionych nakładów na jednego mieszkańca korzystającego ze zrealizowanej sieci jako nadrzędną dla realizacji infrastruktury technicznej. Tabela 9. Wykaz potrzeb w zakresie optymalnego kształtowania przestrzeni. 1.6. Stan środowiska i wymogi jego ochrony l.6.A. Zasoby środowiska 1.6.A.1. Rzezba terenu Według regionalizacji J. Kondrackiego gmina Górno położona jest w mezoregionie Gór Świętokrzyskich, stanowiących część makroregionu Wyżyna Kielecka. OŚ stanowi Dolina Kielecko Łagowska ograniczona od strony północnej Kraińskim Grzbietem należącym do pasma Głównego, od południa Pasmem Brzechowskim, przechodzącym ku zachodowi w grupę Góry Otrocz, a ku wschodowi w Pasmo Orłowińskie. W obrębie Doliny Kielecko Łagowskiej znajdują się niewielkie wzniesienia zbudowane z wapieni, dolomitów i piaskowców (Radlin, Górno, Góra Stróżna koło Krajna) oraz podłużne wzgórze koło Bęczkowa. Największe wysokości bezwzględne występują na północy gminy. Wzniesienia Góry Radostowej osiągają wartość 451 m n.p.m., natomiast przy północno-wschodniej granicy gminy Górno, na zboczu Góry Łysicy ok. 464 m n.p.m. Najniżej położone są tereny znajdujące się w zachodniej części gminy, w dolinie rzeki Lubrzanki (249,2 m n.p.m.). Maksymalne różnice wysokości względnych osiągają 202,0 m i przeciętnie kształtują się: dla części północnej na poziomie 100-180 m, dla części środkowej w zakresie 10-30 m i dla części południowej do 100 m. Obszar gminy przecinają doliny rzek: Lubrzanki, Warkocza, Kakonianki oraz szereg dolin potoków i strumieni. W obniżeniach dolinnych, przy zboczach większych wzniesień zachodzą procesy erozji, spłukiwania i akumulacji mułków lessowych (głównie w części północnej gminy oraz na południe od Radlina, Górna i Woli Jachowej). Aktualnie w rzeźbie terenu, poza zmianami będącymi skutkiem erozji, istotną rolę odgrywają przekształcenia powstałe w wyniku działalności gospodarczej jak np.: melioracja, regulacja cieków, budowa dróg, budowa zbiornika wodnego w Cedzynie, a także związane z eksploatacją powierzchniową surowców skalnych, formy powyrobiskowe (hałdy, nieczynne wyrobiska). === Strona 40 === 1.6.A.2. Budowa geologiczna. Warunki gruntowe Zasadniczą rolę w budowie geologicznej obszaru odgrywają skały paleozoiczne pofałdowane w wyniku kolejnych procesów górotwórczych. Efektem ich działalności są formy fałdowe antykliny i rozdzielające je synkliny o przebiegu z zachodniego północnego zachodu (WNW) na wschodni południowy wschód (ESE), występujące na całym obszarze. W obrębie tych struktur powstały liczne uskoki i dyslokacje, fleksury i nasunięcia, świadczące o silnym zaangażowaniu tektonicznym tego obszaru. Trzon paleozoiczny tworzą głównie kwarcyty, piaskowce i łupki kambru, piaskowce i łupki syluru oraz wapienie, łupki, margle i piaskowce dewonu. Obszar ten w ogólnych założeniach został uformowany w przedczwartorzędowych procesach sedymentacyjno-tektonicznych. Jednak ostateczna modyfikacja form nastąpiła w okresie czwartorzędu, a związana była ze zlodowaceniami, w czasie, których na niżej położonych obszarach następowała sedymentacja glin zwałowych i lessów. W czasie ociepleń między zlodowaceniami (w interglacjałach) zachodziły intensywne procesy denudacji i erozji, w wyniku, których powstały głębokie doliny. Równocześnie miała miejsce sedymentacja materiału klastycznego w dolinach rzecznych. Cyklicznie powtarzające się procesy erozji i sedymentacji w ciągu całego plejstocenu doprowadziły do uformowania się w dolinach rzecznych tarasów, często na kilku poziomach. W holocenie utworzył się taras niższy, osadziły się aluwia i deluwia, w które wcinają się rzeki niekiedy na głębokość do 3 m (rz. Lubrzanka). Współcześnie w dolinach rzecznych tworzą się torfy i wydmy. Utwory powierzchniowe występujące na obszarze gminy Górno to skały lite trzonu paleozoicznego wyłaniające się w szczytowych partiach pasm górskich i otaczająca je pokrywa utworów czwartorzędowych. Wydzielono na nim utwory pogrupowane w kompleksy litologiczno-genetyczne z uwzględnieniem ogólnych tylko założeń stratygraficznych. Wydzielone zostały: — P-—skaly lite trzonu paleozoicznego, (kwarcyty, piaskowce, łupki, wapienie, margle); — Qp — czwartorzędowe plejstoceńskie osady wysoczyznowe pochodzenia lodowcowego (gliny zwałowe, piaski, żwiry, deluwia gliniaste i ilaste), — Ql — czwartorzędowe plejstoceńskie osady pochodzenia eolicznego (lessy, pyły i piaski eoliczne), — Qrz — czwartorzędowe późnoplejstoceńskie i holoceńskie osady dolin rzecznych (piaski i żwiry, torfy, namuły). Powyższa generalizacja została przeprowadzona w oparciu o szczegółową mapę geologiczną w skali 1: 50000 ark. Bodzentyn, Daleszyce, Kielce’. Utwory czwartorzędowe występują na niemal całym obszarze gminy Górno. Jednak litologia ich i miąższość jest bardzo zmienna. Na wyniesieniach i stokach występują gliny zwałowe warstwowane z soczewkami piasków, rzadziej mułków i żwirów, z okresów wszystkich zlodowaceń, przykryte miejscami cienką warstwą (poniżej 2 m) piasków i żwirów wodnolodowcowych. W profilu mogą też występować wkładki iłów warwowych o przeciętnej miąższości 0,5 m lub jak w Radlinie o miąższości 2-3 m. Miąższość całego kompleksu gliniastego zmienia się od kilku do kilkunastu metrów, w zależności od konfiguracji podłoża. Do tego samego kompleksu plejstoceńskiego Qp włączone zostały gliny zwietrzelinowe peryglacjalne oraz przykrywające zbocza deluwia piaszczysto-mułkowate. 13 informacje pochodzą ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Górno (uchwała Nr XV/77/2007 Rady Gminy Górno z dnia 15 listopada 2007 r., wraz ze zmianami). === Strona 41 === Znaczne powierzchnie, głównie południowe stoki Pasma Łysogórskiego (KrajnoBęczków) przykryte są osadami pylasto-piaszczystymi (lessami i rzadziej piaskami wydmowymi) O1. Znaczną część powierzchni gminy, szczególnie na południe od linii Komorniki-Krajno Południowe, tworzą osady rzeczne wypełniające doliny rzek Lubrzanki, Warkocz, Kakonianki i ich dopływów. Są to późnoplejstoceńskie piaski i żwiry rzeczne tarasów wyższych z soczewkami glin w stropie, piaski rzeczne tarasów niższych (3-5 m n. p. rzeki) oraz holoceńskie osady rzeczne (w tym torfy i namuły torfiaste). Największe miąższości aluwiów — 10 m stwierdzono w dolinie Lubrzanki. Podłoże osadów czwartorzędowych stanowią w obrębie gminy Górno głównie pofałdowane skały dewonu (łupki, wapienie, dolomity, margle) oraz karbonu (łupki ilaste, iłowce i mułowce). Odsłaniają się one na powierzchni w nielicznych wzgórzach w rejonie Górna. Skały starsze — kambryjskie (kwarcyty, łupki z wkładkami kwarcytów) wyłaniają się na powierzchni tworząc wyższe partie pasm górskich jak pasmo łysogórskie na północy gminy, na wysokości miejscowości Krajno — Góra Radostowa oraz pojawiają się na samym południowo-zachodnim krańcu gminy, w brzeżnych partiach, antykliny Niestachowa. Stropowe partie formacji przedczwartorzędowych przykryte są z reguły kilkumetrową warstwą zwietrzeliny (2-7 m). Na skałach węglanowych i łupkowo-ilastych zwietrzelina ma charakter ilasty, a w stropie skał krzemionkowych (kwarcytów, piaskowców) zwietrzelina ma najczęściej postać rumoszu. Skały starszego podłoża z uwagi na ich skonsolidowaną strukturę oraz silne zaangażowanie tektoniczne ujęto we wspólny kompleks P. 1.6.A.3. Udokumentowane złoża kopalin i zasobów wód podziemnych oraz udokumentowanych kompleksów podziemnego składowania dwutlenku węgla Na terenie gminy znajdują się następujące udokumentowane złoża kopalin: a) złoże wapieni (kod 4630) i dolomitów (kod 4605) „Józefka” o numerze MIDAS: KD 873 wykorzystywane do produkcji kruszyw drogowych i budowlanych. — zgodnie z „Bilansem zasobów kopalin i wód podziemnych w Polsce” zasoby złoża według stanu na dzień 31.12.2016 r. wynoszą: bilansowe 23 263 tys. ton, przemysłowe 2 805 tys. ton, — dla złoża obowiązuje koncesja na wydobycie znak: Ś.V.712-56/2003 z dnia 19 stycznia 2004 r. wydana przez Wojewodę Świętokrzyskiego, zmieniona decyzją: znak Z1:OWS-V.7422.6.2014 z dnia 17 lutego 2014 r., znak Z1:OWŚ-V.7422.23.2017 z dnia 4 stycznia 2018 r. oraz znak OWŚV.7422.20.2019 z dnia 24 października 2018 r. Marszałka Województwa Świętokrzyskiego, z terminem ważności do 31.12.2042 r., — powierzchnia udokumentowanego złoża wynosi 19,820 ha, — do możliwych zagrożeń środowiska związanych z wydobyciem należą: hałas, deformacje powierzchni terenu oraz zapylenie, — do zagrożeń związanych z przeróbką kopaliny należy zapylenie i hałas, — podtypy kopaliny: dolomit i wapień. Możliwymi kierunkami zastosowania kopaliny jest drogownictwo, produkcja kruszywa łamanego oraz produkcja nawozów mineralnych, — proponowany kierunek rekultywacji złoża: wodny. b) złoże kruszyw naturalnych „Bęczków” [złoża piasków] o numerze MIDAS: KN 7494, === Strona 42 === którego stan zagospodarowania jest na poziomie eksploatacji okresowej. — zgodnie z „Bilansem zasobów kopalin i wód podziemnych w Polsce” zasoby złoża według stanu na dzień 31.12.2016 r. wynoszą: bilansowe 2 329 tys. ton, przemysłowe 1 007 tys. ton, — dla złoża obowiązuje koncesja na wydobycie nr OWŚ-V.7422.23.2015 z dnia 19 listopada 2015 r. wydana przez Marszałka Województwa Świętokrzyskiego z terminem ważności do 31.12.2045 r.; — powierzchnia udokumentowanego złoża wynosi 13,881 ha; — możliwym zagrożeniem środowiska związanym z wydobyciem jest deformacja powierzchni terenu; — podtyp kopaliny: piasek. Możliwymi kierunkami zastosowania kopaliny jest drogownictwo oraz budownictwo; — proponowany kierunek rekultywacji złoża: leśno-wodny. c) złoże kruszyw naturalnych „Bęczków-Niwy” [złoża piasków] o numerze MIDAS: KN 5429, którego stan zagospodarowania jest na poziomie rozpoznania wstępnego złoże nieeksploatowane. — zgodnie z „Bilansem zasobów kopalin i wód podziemnych w Polsce” zasoby bilansowe złoża według stanu na dzień 31.12.2016 r. wynoszą: 6 001 tys. ton, — powierzchnia udokumentowanego złoża wynosi 29.724 ha, —- podtyp kopaliny: piasek. Możliwymi kierunkami zastosowania kopaliny jest drogownictwo oraz budownictwo, — proponowany kierunek rekultywacji złoża: wodny. W granicach gminy Górno występują następujące obszary i tereny górnicze, będące pod nadzorem górniczym Okręgowego Urzędu Górniczego — Kielce: — obszar (ID: 138104) i teren górniczy (ID: 138105) Józefka IV o numerze w rejestrze 10- — obszar (ID: 132564) i teren górniczy (ID: 132565) Bęczków A, o numerze w rejestrze We wschodniej części gminy znajduje się fragment Głównego Zbiornika Wód Podziemnych GZWP 417 Kielce, o charakterze szczelinowo krasowym. Zbiornik zajmuje powierzchnię 39,5 km?, a jego głębokość sięga 250 m. Został on udokumentowany w 1994 roku dokumentacja geologiczna w części dotyczącej zbiornika wód podziemnych „Rejon eksploatacji wód podziemnych Kielce” — GZWP Nr 417 Kielce, została zatwierdzona decyzją Ministra Ochrony Środowiska Zasobów Naturalnych i Leśnictwa znak: KDH/013/5876/96 z dnia 11 maja 1996 r. Zasoby tego zbiornika znajdują się w utworach środkowego i górnego dewonu. Wody zbiornika są eksploatowane w granicach rejonu eksploatacji wód podziemnych (RE) Kielce, przez ujęcie komunalne w Białogonie, dla tego rejonu ustalono zasoby dyspozycyjne wody podziemnej w ilości 1800 m*/godz., według stanu na dzień 30.10.1994r.). W dokumentacji dla GZWP wyznaczono trzy rodzaje obszarów ochronnych: obszar najwyższej ochrony (ONO), obszar wysokiej ochrony (OWO) i obszar zwykłej ochrony (OZO). Na obszarze gminy Górno nie występują udokumentowane kompleksy składowania dwutlenku węgla. 1.6.A.4. Warunki glebowe Na obszarze gminy najlepsze gleby występują w jej północnej jej części, w rejonie === Strona 43 === Krajna, gdzie na podłożu utworów lessowych wytworzyły się gleby brunatne II illl klasy bonitacyjnej. Na stokach gleby charakteryzują się nieregularnymi stosunkami wodnymi, co czyni je okresowo nadmiernie wilgotnymi i wykazują wtedy cechy IV lub V klasy bonitacyjnej. Gleby te z uwagi na ich pyłowy charakter podatne są na działanie procesów erozyjnych. Na pozostałym obszarze występują głównie gleby pseudobielicowe i bielicowe oraz w mniejszym stopniu rędziny wytworzone ze skał węglanowych. Zwarte powierzchnie gleb IV klasy bonitacyjnej występują w południowo wschodniej części gminy na terenie sołectw Skorzeszyce, Wola Jachowa i Górno Parcele. Tereny południowe charakteryzują się dużą mozaikowatością, z przewagą gleb słabych. W rejonie Radlina, Górna oraz w dolinie rzeki Warkocz prowadzone były prace melioracyjne. F : Powierzchnia zajmowana Udział % w powierzchni Klasa bonitacyjna gleby . , przez gleby danej klasy gminy I 0 ha 0% Il 5,21 ha 0,06% Ul 363,19 ha 4,37% IV 3024,85 ha 36,36% Vv 2335,26 ha 28,07% Vi 1248,48 ha 15,01% Tabela 10. Udział gleb poszczególnych klas bonitacyjnych w powierzchni gminy Gómo; źródło: Urząd Gminy Górno. Kwalifikacja gleb pod względem wykorzystania rolniczego Waloryzacja gruntów ornych w aspekcie przyrodniczym i ekonomicznym oparta jest na ocenie przydatności tych gruntów do uprawy poszczególnych roślin uprawnych i wyodrębnieniu kompleksów przydatności rolniczej (obszary o zbliżonych właściwościach rolniczych i podobnym użytkowaniu, nazywane od nazw głównych zbóż, uznanych jako wskaźnikowe i dominujące w strukturze zasiewów). Na terenie gminy Górno znajdują się następujące kompleksy przydatności rolniczej gleb: - kompleks pszenny dobry — 2, pszenny wadliwy — 3 oraz żytni bardzo dobry — charakterystyczne dla obrębów ewidencyjnych: Krajno Pierwsze, Krajno Drugie, Krajno Parcele, - kompleks żytni dobry — 5, żytni słaby — 6 — występujący przede wszystkim w południowo-wschodniej części gminy, — kompleks żytni bardzo słaby — 7, zbożowy pastewny mocny — 8 oraz zbożowy pastewny słaby — 9, które przeważają w ramach obrębów ewidencyjnych: Radlin, Leszczyny a także w zachodniej części Górna. 1.6.A.5. Klimat Warunki klimatyczne regionu określane charakterystycznymi parametrami w tym: temperaturą, opadami atmosferycznymi, prędkością i kierunkiem wiatru wykazują duże zróżnicowanie. Różnice te wynikają przede wszystkim z wysokości nad poziomem morza i morfologii terenu, wpływając na odrębność klimatu lokalnego. Klimat obszaru opracowania charakteryzuje się średnią roczną temperaturą 7,0/7,5°C. Najniższe temperatury występują w lutym: -3,5/-4,5°C, natomiast najwyższe w lipcu: 17,5/18,5°C. Średnia roczna prędkość wiatru wynosi tu od 2,3 do 2,7 m/s. Przeważają wiatry zachodnie, południowo-zachodnie i południowe. Na terenie opracowania liczba dni pogodnych === Strona 44 === mieści się w granicach 40-60 dni, natomiast liczba dni pochmurnych wynosi tu około 140. Średnia roczna suma opadów wynosi około 650 mm. W roku występuje około 100 dni z pokrywą śnieżną. Średni okres wegetacji sięga około 210 dni. Zbocza wysoczyzn i wyniesień, w zależności od ekspozycji, wykazują wyraźne zróżnicowanie mikroklimatu. Najsilniej naświetlane i nagrzewane są stoki o wystawie południowej, najsłabiej o ekspozycji północnej. Wielkość nachylenia stoków wyniesień i wysoczyzn, ich konfiguracja (rozczłonkowanie), a także pokrycie (szata roślinna) ma wpływ na lokalne zmiany nawietrzania i przewietrzania. Mogą także występować różnice w wielkości opadów. Znaczne nachylenie stoków powoduje spływ chłodnego i wilgotnego powietrza, zaś u podstawy stoków mogą utrzymywać się mgły radiacyjne. 1.6.A.6. Hydrologia Wody powierzchniowe Wody powierzchniowe stanowią: sieć rzeczna (rzeki, kanały, rowy) oraz zbiorniki wód stojących. A. Wody płynące Gmina Górno w całości położona jest w zlewni rzeki Białej Nidy. Na jej terenie występują trzy zlewnie cząstkowe rzek Lubrzanki, Warkocza i Kakonianki. Działy wodne nie są tu dopasowane do orografii i układają się w stosunku do niej poprzecznie, co powoduje, że w obrębie wzniesień, na wychodniach skał starszego podłoża tworzą wyraźne przełomowe odcinki dolin. Przepływające przez teren gminy rzeki mają charakter rzek górskich i podgórskich, o słabo wykształconych dolinach i nierównomiernym przepływie. 40% obszaru należy do zlewni rzeki Warkocz, 25% do zlewni rzeki Kakonianki, stanowiącej dopływ Belnianki, natomiast 35% do zlewni Lubrzanki. Doliny Lubrzanki, Warkocza, Kakonianki, Belnianki oraz ich dopływy stanowią regionalne korytarze ekologiczne. Wzdłuż zachodniej granicy gminy płynie rzeka Lubrzanka (prawobrzeżny dopływ Czarnej Nidy o długości 33,6 km i powierzchni zlewni 252,6 km?) biorąca swój początek w miejscowości Jaworze, położonej poza terenem gminy Górno. W przełomie przez Pasmo Główne Gór Świętokrzyskich tworzy koryto o szerokości 3 7 m. Poniżej przełomu rzeka przyjmuje kierunek południkowy, utrzymujący się aż do ujścia. Lubrzanka jest określana jako rzeka typowo górska, o nagłych wezbraniach. Dolina Lubrzanki cechuje się wysokimi walorami przyrodniczymi wynikającymi z wodno+łąkowego charakteru, zachowanego dzieki niewielkiemu stopniu zmeliorowania. Przez teren opracowania przepływa również ciek wodny Warkocz, będący dopływem rzeki Lubrzanki. Jego łączna długość wynosi 17,52 km i ma swój początek na południowym stoku Łysicy. Do rzeki Lubrzanki wpada w okolicach miejscowości Suków. Przez południowo-wschodnią część obszaru objętego opracowaniem przepływa rzeka Kakonianka. Jest to prawobrzeżny dopływ rzeki Belnianki, która również przepływa przy południowo-wschodniej granicy gminy. Belnianka jest źródłowym ciekiem Czarnej Nidy, o długości ok. 31,5 km (do połączenia z Lubrzanką). Powierzchnia dorzecza wynosi 279 km?. B. Wody stojące W rejonie miejscowości Cedzyna, na Lubrzance zbudowany jest zbiornik o powierzchni 64 ha (wg projektu technicznego). Maksymalna głębokość zbiornika wynosi 6,5 m, średnia === Strona 45 === ok.4,25 m, a pojemność ok. 1,5 mln m*. Czasza zbiornika mieści się w naturalnych brzegach doliny rzeki i nie wymaga dodatkowych zabezpieczeń w formie wałów bocznych i obwałowań zawala. Zbiornik z uwagi na małą pojemność nie pełni funkcji zabezpieczenia przeciwpowodziowego. Z punktu widzenia gospodarki wodnej jest to roczny zbiornik wyrównawczy, w którym magazynowanie wody odbywa się w okresie przejścia wysokich stanów wód. Jakość wód powierzchniowych Jakość wód powierzchniowych na analizowanym obszarze nie jest bardzo zróżnicowana. Według klasyfikacji i oceny wód powierzchniowych w województwie świętokrzyskim na rok 2014, rzeka Lubrzanka charakteryzuje się dobrym potencjałem ekologicznym wód. Rzece Warkocz przypisano umiarkowany potencjał ekologiczny. Rzeka Lubrzanka badana jest w punkcie pomiarowo kontrolnym Lubrzanka — Ameliówka (21 km biegu rzeki), zlokalizowanym w naturalnej JCWP „Lubrzanka do Zalewu Cedzyna”. Na podstawie badań w 2016 roku, jakość wód w rzece Lubrzanka, na ww. odcinku została sklasyfikowana następująco: — Klasa elementów biologicznych — Il; — Klasa elementów hydromorfologicznych — Il; — Klasa fizykochemiczna (grupa 3.1 — 3.5) — II; — Klasa elementów fizykochemicznych (grupa 3.6) — specyficzne — Il; — Stan/potencjat ekologiczny — Dobry. Rzeka Warkocz badana jest w punkcie pomiarowym poza obszarem opracowania, zlokalizowanym przy moście na drodze Suków — Daleszyce (1,7 km biegu rzeki). Na podstawie pomiarów jakości wód w punkcie pomiarowo-kontrolnym Warkocz — Suków — Daleszyce (droga) zaklasyfikowano następująco: — Klasa elementów biologicznych — III; — Klasa elementów hydromorfologicznych — II; Klasa fizykochemiczna (grupa 3.1 — 3.5) — II; Stan/potencjał ekologiczny — Umiarkowany. Rzeka Kakonianka oraz Belnianka należą do Jednolitej Części Wód Powierzchniowych o numerze RW20006216434 „Czarna Nida do Stokowej”. Wspomniana JCWP nie była badana w ostatnich latach. Zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18 października 2016 r. w sprawie Planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły (Dz. U. 2016 poz. 1911) zakładanym celem środowiskowym dla JCWP rzecznych, występujących w obszarze dorzecza Wisły, jest osiągnięcie dobrego stanu chemicznego. Wskaźniki stanu dobrego przyjęto zgodnie z rozporządzeniem klasyfikacyjnym. Celem środowiskowym dla JCWP rzecznych, występujących w obszarze dorzecza Wisły, w zakresie elementów hydromorfologicznych jest dobry stan tych elementów (II klasa). W przypadku JCW monitorowanych, które zgodnie z wynikami oceny stanu przeprowadzonej przez GIOŚ osiągają bardzo dobry stan ekologiczny, celem środowiskowym jest utrzymanie hydromorfologicznych parametrów oceny na poziomie I klasy. === Strona 46 === Wody podziemne Analizowany obszar znajduje się w zasięgu Jednolitej Części Wód Podziemnych nr (zgodnie z podziałem na 172 JCWPd). JCWPd nr 101 o kodzie identyfikatora UE PLGW2000101 zajmuje powierzchnię 1625,4 km?. JCWPd nr 101 położona jest w dorzeczu Wisły. Zasoby wód podziemnych dostępnych do zagospodarowania wynoszą Skrajnie zachodnia część gminy Górno znajduje się w zasięgu występowania udokumentowanego Głównego Zbiornika Wód Podziemnych nr 417 „Zbiornik Kielce”. Jakość wód podziemnych W 2016 roku w województwie świętokrzyskim punkty pomiarowe rozmieszczono w nowym podziale JCWPd (172 w kraju). W zasięgu JCWPd nr 101 znalazło się 10 punktów (powiaty jędrzejowski, kielecki i M. Kielce). W badanym roku, na obszarze gminy znalazł się punkt pomiarowy na otworze nr 1401 w miejscowości Wola Jachowa w gminie Górno, w ramach którego badane były elementy organiczne. Jakość wody w ww. punkcie w roku 2016 została zaklasyfikowana do IV klasy. Wskaźniki w granicach stężeń IV klasy jakościowej: NO3 oraz pH. Jakość wód podziemnych w poszczególnych punktach monitoringu sieci krajowej w województwie świętokrzyskim w 2016 roku została określona według klasyfikacjj podanej w rozporządzeniu Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej z dnia 11 października 2019 r. w sprawie kryteriów i sposobu oceny stanu jednolitych części wód podziemnych (Dz.U. 2017 poz. 1566). Klasyfikacja elementów fizykochemicznych stanu wód podziemnych obejmuje pięć klas jakości wód podziemnych. Klasa IV, do której zaliczają się wody z punktu pomiarowego położonego najbliżej obszaru opracowania zostały scharakteryzowane, jako wody niezadowalającej jakości, w których wartości elementów fizykochemicznych są podwyższone w wyniku naturalnych procesów zachodzących w wodach podziemnych oraz wyraźnego wpływu działalności człowieka Dla JCWPd nr 101 zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18 października 2016 r. w sprawie Planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły (Dz. U. 2016 poz. 1911) celem środowiskowym w zakresie stanu chemicznego jest uzyskanie dobrego stanu chemicznego, natomiast w zakresie stanu ilościowego jest jego ochrona przed dalszym pogorszeniem. Do przyczyn antropogenicznych mogących być zagrożeniem nieosiągnięcia celów środowiskowych należy m.in. obniżenie zwierciadła wody poziomów użytkowych spowodowane odwodnieniem kopalń odkrywkowych surowców skalnych oraz eksploatacją wód podziemnych przez ujęcia komunalne, które mogą powodować zagrożenia dla ekosystemów zależnych od wód podziemnych. W wymienionym powyżej rozporządzeniu zostały określone również cele środowiskowe dla obszarów chronionych położonych w zasięgu występowania JCWPd nr 101. 1.6.A.7. Flora i fauna Lasy na terenie gminy zajmują około 13,5% powierzchni. Większe kompleksy zgrupowane są w południowej części terenu, natomiast na pozostałym obszarze występują w znacznym rozproszeniu i na niewielkich powierzchniach. Lasy położone na południe od Górna i na południowy wschód od Cedzyny należą do nadleśnictwa Daleszyce. Położone są na glebach piaszczystych. Wśród siedlisk dominują bory === Strona 47 === świeże z dominacją sosny, a także bory mieszane świeże, las mieszany, bór wilgotny. W strukturze wiekowej drzewostanów przeważają drzewostany powyżej 50 lat. Oprócz 60% drzewostanu sosnowego dość licznie reprezentowane są buki i jodły. Lasy na terenie gminy pełnią funkcję wodochronną, glebochronną i rekreacyjną. Pomimo iż lasy na terenie samej gminy, stanowią nieznaczną część jej powierzchni (13,5%), to ze względu na bezpośrednie sąsiedztwo rozległych kompleksów leśnych usytuowanych na terenie gmin sąsiednich, mają one znaczący, choć nie bezpośredni wpływ na kształtowanie warunków przyrodniczych gminy Górno. Istotnym elementem w strukturze krajobrazu gminy są użytki zielone (łąki i pastwiska zajmujące ogółem 15,9% powierzchni gminy) z licznymi zadrzewieniami i zakrzewieniami połęgowymi, oraz niewielkie torfowiska występujące w dolinach rzecznych. Ważną rolę w krajobrazie spełniają również układy zaroślowe (drzewa i krzewy) występujące na zboczach dolin, ciągi drzew przydolinnych, zadrzewienia śródpolne i towarzyszące zabudowie zagrodowej. Według podziału geobotanicznego Polski przedstawionego przez Matuszkiewicza (1993) teren opracowania znajduje się w obszarze Krainy Gór Świętokrzyskich (Dział Wyżyn Południowopolskich). O odrębności przedmiotowego regionu (Działu) decyduje w znacznym stopniu bogate ukształtowanie terenu i podłoże geologiczne. Sama kraina zaś charakteryzuje się: - dużą rolą jedlin i zachodniokarpackiej odmiany żyznych buczyn (przy czym na analizowanym terenie występują one rzadko), — często pojawiającymi się kontynentalnymi borami mieszanymi (Querco roborisPinetum), występującymi na znacznych obszarach gminy Górno, — dabrowami świetlistymi (Potentillo albae-Quercetum) występującymi sporadycznie. W zasadzie na obszarze Krainy Gór Świętokrzyskich jak i obszarze opracowania dominują lasy liściaste z klasy Querco-Fagetea głównie ze związku grądów (Carpinion). Specyficzną cechą regionu jest występowanie wyżynnej jedliny Abietetum polonicum, niespotykanej nigdzie indziej poza opisywanym Działem, a w gminie Górno położonym w jej południowej części. Krajobrazy Krainy Gór Świętokrzyskich jak i opracowywanego obszaru są wyjątkowo różnorodne i trudno wskazać typ dominującego zbiorowiska roślinnego. W przypadku gminy Górno jest to kompilacja, według wielkości powierzchni, fitocenoz potencjalnych: różnych typów grądów (Tilio-Carpinetum), borów mieszanych (PeucedanoPinetum), łęgowych {Circaeo-Alnetum), borów świeżych (Querco roboris-Pinetum), borów jodłowych (Abietetum polonicum) i dąbrów typu wyżynnego (Potentillo albae-Quercetum). Na podstawie przeprowadzonych badań na tym obszarze wyróżniono 9 jednostek roślinności potencjalnej oraz tzw. industrioklimaks występujący tylko na terenach silnie zdewastowanych (wyrobisko w okolicy Górno). Występują następujące układy siedliskowe: — z. Leucobryo-Pinetum — bór świeży, — z. Querco roboris-Pinetum — bór mieszany, „ Abietetum polonicum — wyżynny bór jodłowy, . Potentillo albae-Quercetum — ciepłolubna dąbrowa typu wyżynnego, . Galio-Abieton — podgórski zyzny las jodłowy, . Tilo-Carpinetum calamagrostietosum — subkontynentalny grad seria uboga, . Tilio-Carpinetum typicum — subkontynentalny grad seria żyzna, . Tilio-Carpinetum — subkontynentalny grad seria wilgotna, . Circaeo-Alnetum — łęg olszowy, . industrioklimaks. NN NN NNN WN === Strona 48 === Na obszarze Gminy Górno dominują zbiorowiska roślinne charakteryzujące siedliska żyzne i bardzo żyzne. Istnieje możliwość ich wielofunkcyjnego wykorzystania, w tym również użytkowania rekreacyjnego. W aspekcie ochrony szaty roślinnej szczególną uwagę należy zwrócić na wyżynny bór jodłowy (Abietetum polonicum), podgórski żyzny las jodłowy (Galio-Abietion) oraz murawy kserotermiczne z klasy Festuco-Brometea w rejonie Bęczkowa (przy koniecznym ich koszeniu raz na kilka lat), ze względu na ich rzadkie występowanie w Polsce. Na terenie gminy, w zasięgu obszarów Natura 2000, a także w ich sąsiedztwie mogą występować liczne gatunki zwierząt. Na obszarze Natura 2000 „Przełom Lubrzanki”: Brzana karpacka/Brzanka (Barbus peloponnesius); Bóbr europejski (castor fiber); minóg strumieniowy/Minóg ukraiński (Eudontomyzon mariae); Przeplatka aurinia (Euphydryas aurinia); Minóg strumieniowy (Lampetra planeri); Wydra (Lutra lutra); Czerwończyk nieparek (Lycaena dispar); (Unio crassus)"*. Na obszarze Natura 2000 „Łysogóry”: Mopek (Barbastella barbastellus);, (Bombina bombina); (Boros schneideri); (Buxbaumia viridis); Wilk (Canis lupus); Bóbr europejski (Castor fiber); Koza/Kózka (Cobitis taenia); (Cucujus cinnaberinus), (Dicranum viride), Przeplatka aurinia (Euphydryas aurinia); Minóg strumieniowy (Lampetra planeri); (Leucorrhinia pectoralis), (Lucanus cervus); Wydra (Lutra lutra); Czerwończyk nieparek (Lycaena dispar); Nocek Bechsteina (Myotis bechsteinii); nocek tydkowtosy (Myotis dasycneme); (Myotis myotis),; (Ophiogomphus cecilia); (Osmoderma eremita), rózanka (siekierka)/Rózanka europejska (Rhodeus amarus); (Rhysodes sulcatus); traszka grzebieniasta (Triturus cristatus); (Unio crassus); (Vertigo angustior)"®. Na obszarze Natura 2000 „Dolina Warkocza”: Bóbr europejski (Castor fiber); Glowacz bialopletwy/Klujek kamienny (Cottus gobio); Minóg strumieniowy (Lampetra planeri), Wydra (Lutra lutra); (Ophiogomphus cecilia); rózanka (siekierka)/Rózanka europejska (Rhodeus amarus); (Unio crassus)'®. Na obszarze Natura 2000 „Lasy Cisowsko-Orłowińskie”: (Bombina bombina); Bóbr europejski (Castor fiber); minóg strumieniowy (Eudontomyzon mariae), Przeplatka aurinia (Euphydryas aurinia); Minóg strumieniowy (Lampetra planeri), (Leucorrhinia pectoralis); Wydra (Lutra lutra); Czerwończyk nieparek (Lycaena dispar); Czerwończyk fioletek (Lycaena helle); (Myotis myotis); (Ophiogomphus cecilia), (Phengaris teleius); traszka grzebieniasta (Triturus cristatus), (Unio crassus)”. 16.B. Stan rolniczej przestrzeni produkcyjnej Najlepsze gleby na obszarze gminy Górno; znajdują się w jej północnej części, w okolicy miejscowości Krajno. W rejonie tym, na podłożu utworów lessowych wykształciły się gleby brunatne właściwe oraz brunatne kwaśne zaliczone do II oraz III klasy bonitacyjnej. Gleby zaliczane do IV klasy bonitacyjnej najliczniej występują w południowo-wschodniej części gminy w zasięgu obrębów Górno-Parcele, Skorzeszyce, Wola Jachowa. 14 Standardowy formularz danych dla obszaru Natura 2000 „Przełom Lubrzanki” PLH260037. 15 Standardowy formularz danych dla obszaru Natura 2000 „Łysogóry” PLH260002. 16 Standardowy formularz danych dla obszaru Natura 2000 „Dolina Warkocza” PLH260021. 17 Standardowy formularz danych dla obszaru Natura 2000 „Lasy Cisowsko-Orlowinskie” === Strona 49 === : p Powierzchnia Udział procentowy danej Powierzchnia Klasa . . . Obreb obrebu gleby zajmowana przez gleby | klasy gleby w powierzchni danej klasy obrębu IV 125,52 ha 14,28% Bęczków 878,87 ha Vv 375,15 ha 42,69% VI 347,63 ha 39,55% IV 28,03 ha 8,67% Cedzyna 323,35 ha Vv 61,24 ha 18,94% VI 109,04 ha 33,72% Ml 19,15 ha 4,65% A IV 293,84 ha 71,35% Górno Parcele 411,85 ha V 65,22 ha 16,56% VI 13,94 ha 3,38% III 17,99 ha 1,19% - IV 425,56 ha 28,11% Górno 1513,81 ha V 285,97 ha 18,89% VI 88,00 ha 5,81% Il 0,29 ha 0,06% Ml 104,86 ha 21,29% Krajno Drugie 492,44 ha IV 210,53 ha 42,75% Vv 60,45 ha 12,28% VI 10,49 ha 2,13% Il 3,95 ha 0,76% III 129,98 ha 25,14% Krajno Parcele 517,37 ha IV 276,23 ha 53,39% Vv 73,52 ha 14,21% VI 13,01 ha 2,51% Il 0,97 ha 0,22% lil 69,65 ha 16,05% Krajno Pierwsze | 433,95 ha IV 231,28 ha 53,30% Vv 90,13 ha 20,77% VI 21,43 ha 4,94% III 5,29 ha 1,39% > ; IV 204,79 ha 53,79% Krajno Zagórze | 380,70 ha V 115,55 ha 30,35% VI 47,92 ha 12,59% IV 233,76 ha 39,84% Leszczyny 586,80 ha Vv 216,81 ha 36,95% VI 66,43 ha 11,32% III 0,95 ha 0,68% . IV 63,57 ha 45,70% Podmachocice 139,10 ha V 52,15 ha 37,15% VI 17,7 ha 12,72% III 14,49 ha 1,39% : IV 205,17 ha 19,67% Radlin 1042,88 ha V 351,71 ha 33,72% VI 288,67 ha 27,68% IV 290,86 ha 33,31% Skorzeszyce 873,22 ha Vv 375,42 ha 42,99% VI 172,96 ha 19,81% === Strona 50 === il 0,83 ha 0,11% Iv 435,72 ha 60,15% Wola Jachowa 724,43 ha V 208,95 ha 28,84% VI 51,29 ha 7,08% Tabela 11. Udział gleb poszczególnych klas bonitacyjnych w powierzchni obrębu; źródło: Urząd Gminy Górno. Największym udziałem gleb chronionych klas bonitacyjnych charakteryzuje się obręb Krajno Parcele. Gleby zaliczane do III klasy bonitacyjnej zajmują powierzchnię 129,98 ha, co stanowi 25,12% powierzchni tego obrębu. Gleby Il klasy obejmują 3,95 ha, co daje 0,76% powierzchni obrębu. Drugim obrębem, o największym udziale gleb II i Ill klasy bonitacyjnej jest Krajno Drugie, gdzie gleby III klasy zajmują 104,86 ha (21,29%) powierzchni obrębu, a gleby Il klasy 0,29 ha (0,06%). Gleby wymienionych powyżej klas znajdują się również w Krajnie Pierwszym, Górnie Parcele, Górnie, Radlinie, Krajnie Zagórzu, Podmąchocicach oraz Woli Jachowej. Udział procentowy w Udział procentowy w . ._ | całkowitej powierzchni p > y . Powierzchnia gruntów ornych w całkowitej powierzchni gminie Górno GMEPGŚME Grunty orne ogółem 5020,20 ha 100% 60,35% Grunty orne II klasy bonitacyjnej 2,16 ha 0,04% 0,03% Grunty orne Ill klasy 255,48 ha 5,09% 3,07% bonitacyjnej Cn oma klasy 2285,21 ha 45,46% 27,43% bonitacyjnej Grunty orne V klasy bonitacyjnej 1664,04 ha 33,15% 20,00% ORDO ira 816,31 ha 16,26% 9,81% bonitacyjnej Tabela 12. Udział gruntów omych poszczególnych klas bonitacyjnych; źródło: Urząd Gminy Gémo. Grunty orne stanowią 60,35% całkowitej powierzchni gminy Górno. Największy udział w strukturze gruntów ornych stanowią grunty zaliczane do IV klasy bonitacyjnej. Zajmują one 45,46% wszystkich gruntów ornych oraz 27,43% całkowitej powierzchni gminy Górno. Grunty orne chronionych klas bonitacyjnych (Il oraz Ill klasa) stanowią łącznie 5,13% wszystkich gruntów ornych oraz pokrywają 3,10% powierzchni gminy Górno. Analizując w/w strukturę, na terenie gminy można wyróżnić następujące grupy terenów, w tym: — nadające się do intensywnego wykorzystania, jako grunty orne usytuowane w północnej oraz w centralnej części, — możliwe do użytkowania, jako grunty orne zlokalizowane w centralnej oraz w południowo-wschodniej części, — nieprzydatne oraz niewskazane do użytkowania, jako grunty orne występujące w większych kompleksach w zachodniej oraz w północno-zachodniej części. 1.6.C. Stan leśnej przestrzeni produkcyjnej Grunty leśne oraz zadrzewione i zakrzewione stanowią 13,5 % powierzchni gminy Górno, co daje 1123,81 ha, z czego same grunty leśne zajmują 973,37 ha (11,7 % powierzchni === Strona 51 === gminy). Największy zwarty kompleks lasów występuje w południowej oraz zachodniej części, podczas gdy pozostałe lasy charakteryzują się znacznym rozproszeniem oraz niewielką powierzchnią. Istotne, z punktu widzenia gminy Górno, jest natomiast sąsiedztwo dużych kompleksów lasów Skarbu Państwa o wysokich walorach przyrodniczych i krajobrazowych. Należą do nich lasy znajdujące się w zasięgu Świętokrzyskiego Parku Narodowego (położone przy północno-wschodniej granicy gminy) oraz lasy położone w gminie Daleszyce (przy południowo-zachodniej granicy gminy Górno). Udział gruntów Udział gruntów Powierzchnia Powierzchni leśnych w leśnych w Obręb 2 . . . obrębu gruntów leśnych powierzchni powierzchni obrębu gminy Bęczków 878,87 ha 49,67 ha 5,65% 0,60% Cedzyna 323,35 ha 61,77 ha 19,10% 0,74% Górno Parcele 411,85 ha 0 ha 0% 0% Górno 1513,81 ha 598,55 ha 39,54% 7,2% Krajno Drugie 492,44 ha 5,69 ha 1,16% 0,07% Krajno Parcele 517,37 ha 1,99 ha 0,38% 0,02% Krajno Pierwsze 433,95 ha 4,02 ha 0,93% 0,05% Krajno Zagórze 380,70 ha 1,21 ha 0,32% 0,01% Leszczyny 586,80 ha 26,27 ha 4,48 % 0,32% Podmąchocice 139,10 ha 14,63 ha 10,52% 0,18% Radlin 1042,88 ha 160,39 ha 15,38% 1,93% Skorzeszyce 873,22 ha 30,82 ha 3,47% 0,36% Wola Jachowa 724,43 ha 16,13 ha 2,23% 0,19% Tabela 13. Udział gruntów leśnych w powierzchni obrębów i gminy; źródło: Urząd Gminy Gómo. Największym udziałem gruntów leśnych, w powierzchni całej gminy, charakteryzuje się obręb Górno. Lasy znajdujące się na jego obszarze zajmują 598,55 ha, co stanowi 19,10% jego powierzchni oraz 7,2% powierzchni gminy. Drugim obrębem, o największym udziale gruntów leśnych w całej gminie jest Radlin (1,93 % powierzchni gminy Górno), trzecim Cedzyna (0,74 % powierzchni gminy Górno). Lasy znajdujące się na obszarze gminy Górno pełnią wiele funkcji, w tym: — ochronną — na terenie gminy znajdują się dwa kompleksy lasów ochronnych: pierwszy z nich ciągnie się od zbiornika Cedzyńskiego w kierunku południowym do Radlina, natomiast drugi usytuowany jest w południowej części Górna. Pełnią one role glebochronną, — ekologiczną — modyfikują one bowiem warunki makro i mikroklimatyczne. Stanowią ostoję dla roślin i zwierząt występujących na obszarze gminy i w jej sąsiedztwie, — krajobrazową oraz rekreacyjną — do lasów pełniących przedmiotowe funkcje zaliczyć należy kompleksy leśne „Otrocz”, ,Kopcowa Góra” oraz „Świnia Góra” w sąsiedztwie których znajdują tereny rekreacyjno-wypoczynkowe. 1.6.D. Wymogi i formy ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu, w tym krajobrazu kulturowego Cały obszar gminy Górno znajduje się w zasięgu różnych form ochrony przyrody, dla === Strona 52 === których obowiązują różnorodne zakazy wynikające z dokumentów na podstawie, których funkcjonują oraz z ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody i ustawy z dnia kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska. 1.6.D.1. Park Narodowy Enklawa Świętokrzyskiego Parku Narodowego położona jest w obrębie Krajno Pierwsze i obejmuje obszar o powierzchni około 7,13 ha. W enklawie tej znajdują się lasy oraz tereny zakrzewione i trawiaste, a także tereny zabudowy zagrodowej. Ponadto północno-wschodnia część gminy Górno znajduje się w zasięgu otuliny Świętokrzyskiego Parku Narodowego, której powierzchnia wynosi 20786,07 ha. Otulina ta pokrywa się zasięgiem ze Świętokrzyskim Obszarem Chronionego Krajobrazu. Obejmuje ona grunty nieleśne o charakterze rolniczym, z przeważającą zabudową wiejską, a ponadto fragmenty lasów należących do Skarbu Państwa (administrowanych przez nadleśnictwa Zagnańsk i Łagów) oraz lasów prywatnych. Została ona wyznaczona w celu „zabezpieczenia przed zagrożeniami zewnętrznymi wynikającymi z działalności człowieka” i stanowi jego strefę ochronną. W trakcie procedowania niniejszego studium trwają prace nad ustanowieniem Planu Ochrony dla Świętokrzyskiego Parku Narodowego. 1.6.D.2. Park Krajobrazowy Południowo-wschodni fragment gminy Górno jest usytuowany w ramach otuliny Cisowsko-Orłowińskiego Parku Krajobrazowego, która zajmuje 23 748 ha. Wraz z obszarem Parku Krajobrazowego leży ona w zasięgi zlewni dwóch rzek, będących lewobrzeżnymi dopływami Wisły środkowej (tj. Nidy oraz Czarnej Staszowskiej) i obejmuje fragmenty pasma Orłowińskiego, Ociesęckiego, Cisowskiego. Gatunkami dominującymi w drzewostanach jest tu sosna i jodła stanowiące około 85% powierzchni lasów. Na obszarze otuliny znajdują się liczne zabytkowe obiekty i zespoły architektoniczne oraz pozostałości po rozwijających się w czasach historycznych górnictwie i hutnictwie rud żelaza. 1.6.D.3. Obszary Chronionego Krajobrazu Gmina Górno znajduje się w zasięgu trzech Obszarów Chronionego Krajobrazu, które łącznie pokrywają całą gminę, w tym: e Cisowsko-Orłowińskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu (C-OOChK) o powierzchni 25336,00 ha, który został utworzony Rozporządzeniem Nr 335/2001 Wojewody Świętokrzyskiego z dnia 17 października 2001 r. w sprawie utworzenia na terenach otulin parków krajobrazowych obszarów chronionego krajobrazu (Dz. U. z 2001 r. Nr 108, poz. 1271). Zgodnie z uchwałą Nr XLIX/878/14 Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego z dnia 13 listopada 2014 r. w sprawie Cisowsko-Orłowińskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu na obszarze C-OOChK zostały wyznaczone trzy strefy krajobrazowe: A, B i C, w których obowiązują zakazy o różnym rygorze (omówiono je szczegółowo w pkt. 1.10.B przedmiotowego studium). Jest on położony na obszarze otuliny Cisowsko-Orłowińskiego Parku Krajobrazowego, w południowo-wschodniej część gminy Górno. Przedmiotowe tereny objęto ochroną ze względu na bogactwo ekosystemów, zróżnicowany krajobraz oraz funkcję korytarzy ekologicznych jakie pełnią. W jego granicach znajduje się 10 pomników przyrody i zespoły przyrodniczo-krajobrazowe a także wiele zabytków świadczących o bogactwie dziedzictwa kulturowego regionu, w tym liczne obiekty architektury świeckiej i sakralnej. === Strona 53 === Przetrwały tu też ślady historycznego górnictwa rud metali i ich obróbki. Podkieleckiego Obszaru Chronionego Krajobrazu (POChK), o powierzchni 484,69 ha. Został on utworzony 29 września 1995 r Rozporządzeniem Nr 12/95 Wojewody Kieleckiego Dz. Urz. Woj. Kieleckiego Nr 21 poz. 145. Obowiązującą podstawę prawną stanowi uchwała nr XIV/200/2015 Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego z dnia 7 września 2015 r w sprawie wyznaczenia Podkieleckiego Obszaru Chronionego Krajobrazu (Dz. Urz. Woj. Święt. Poz. 2655). Obszar POChK również został podzielony na trzy strefy: A, B i C, w których obowiązują różne zakazy (omówiono je szczegółowo w pkt. 1.10.B przedmiotowego studium). Najważniejszymi funkcjami obszaru jest ochrona: - wód powierzchniowych w rzekach, dwóch głównych zbiorników wód podziemnych (GZWP), korytarzy ekologicznych dolin rzecznych Lubrzanki, Warkocza, Bielanki i Czarnej Nidy. Szata roślinna jest tu zróżnicowana, przy czym najcenniejsze, naturalne zbiorowiska mieszanych lasów liściastych, świeżych borów sosnowych i borów mieszanych z udziałem jodły są charakterystyczne dla Pasma Klonowskiego. Strefy krajobrazowe POChK | JE Jona. EM c — 5 km Rysunek 7. Strefy krajobrazowe Obszarów Chronionego Krajobrazu. Świętokrzyskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu, funkcjonującego na podstawie następujących uchwał: - IV/61/19 Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego z dnia 28 stycznia 2019 r. w sprawie wyznaczenia Świętokrzyskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu w gminie Bodzentyn (Dz. Urz. Woj. Święt. poz. 652), - Nr IV/59/19 Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego z dnia 28 stycznia 2019 r. w sprawie wyznaczenia Świętokrzyskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu w === Strona 54 === gminie Górno (Dz. Urz. Woj. Święt. poz. 650), - NRIV/60/19 Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego z dnia 28 stycznia 2019 r. w sprawie wyznaczenia Świętokrzyskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu w gminie Bieliny (Dz. Urz. Woj. Święt. poz. 651), - Nr XXXIII/469/17 Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego z dnia 26 maja 2017 r. w sprawie wyznaczenia Świętokrzyskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu na terenie otuliny Świętokrzyskiego Parku Narodowego w gminie Nowa Słupia. Został on utworzony w celu ochrony cennych ekosystemów przyrodniczych, walorów krajobrazowych a także utrzymaniu czystości wód powierzchniowych. 1.6.D.4. Obszary Natura 2000 Na terenie gminy znajdują się następujące obszary Natura 2000 mające znaczenie dla Wspólnoty: e „Przełom Lubrzanki” (kod obszaru PLH260037) — o powierzchni 272,62 ha, przy czym w gminie Górno znajduje się 73,5 ha. Został on ustanowiony Decyzją Komisji Europejskiej z dnia 10 stycznia 2011 r. w sprawie przyjęcia na mocy dyrektywy Rady 92/43/EWG czwartego zaktualizowanego wykazu terenów mających znaczenie dla Wspólnoty składających się na kontynentalny region biogeograficzny (notyfikowana jako dokument nr C(2010) 9669)(2011/64/UE). Obejmuje on malowniczy górski przełom rzeki Lubrzanki z dobrze zachowanym naturalnym korytem, stanowi jeden z najważniejszych ow regionie obszarów występowania mięczaków: skójki gruboskorupowej, skójki malarskiej i szczeżui wielkiej. Koryto rzeczne zasiedlają również minogi strumieniowe i bardzo nielicznie brzanki. Wąską dolinę z wilgotnymi łąkami zasiedlają czerwończyk nieaprek i przeplatka aurinia. Występują tu 3 siedliska przyrodnicze z | Załącznika Dyrektywy Rady 92/43/EWG. Największe powierzchnie zajmują dobrze wykształcone niżowe i górskie łąki użytkowane ekstensywnie. e „Dolina Warkocza” (kod obszaru PLH260021) — o powierzchni 337,91 ha, przy czym w gminie Górno znajduje się 145,35 ha. Został on utworzony Decyzją Komisji Europejskiej z dnia 10 stycznia 2011 r. w sprawie przyjęcia na mocy dyrektywy Rady 92/43/EWG czwartego zaktualizowanego wykazu terenów mających znaczenie dla Wspólnoty składających się na kontynentalny region biogeograficzny (notyfikowana jako dokument nr C(2010) 9669)(2011/64/UE). Rzeka Warkocz jest miejscem występowania licznej populacji skójki gruboskorupowej Unio crassus, gatunku z II załącznika Dyrektywy Siedliskowej, gatunku znajdującego się także na Światowej Czerwonej Liście IUCN oraz na Czerwonej Liście Zwierząt Ginących i Zagrożonych w Polsce. Jest to najlepiej zachowana populacja w dorzeczu Nidy, w przyszłości moze stanowić bazę dla przyszłej restytucji tego gatunku. Jest to miejsce objęte programem monitoringu krajowej populacji. Koryto rzeczne zasiedlają również minogi strumieniowe, głowacze białopłetwe oraz, przy ujściu do Lubrzanki — różanki Rodeus sericeus amarus. e „Lasy Cisowsko-Orłowińskie" (kod obszaru PLH260040) — o powierzchni 10406,87 ha, przy czym w gminie Górno znajduje się 59,34 ha. Został on utworzony Decyzją Komisji Europejskiej z dnia 10 stycznia 2011 r. w sprawie przyjęcia na mocy dyrektywy Rady 92/43/EWG czwartego zaktualizowanego wykazu terenów mających znaczenie dla Wspólnoty składających się na kontynentalny region biogeograficzny (notyfikowana jako dokument nr C(2010) 9669)(2011/64/UE). Rozległy kompleks leśny, wraz z === Strona 55 === otaczającymi go wilgotnymi łąkami w dolinach rzecznych, stanowi bardzo bogaty przyrodniczo, zróżnicowany obszar. Ostoja zdominowana jest przez lasy bukowojodłowe (żyzne i kwaśne buczyny, wyżynne bory jodłowe) rzadziej grądy i łęgi, obejmuje też niewielkie płaty łąki trzęślicowych. Niezwykle cenne przyrodniczo są rozległe torfowiska wysokie i przejściowe otoczone borami bagiennymi i bagiennymi lasami olszowymi (łęgi i olsy. Występują także torfowiska wysokie zdegradowane, zdolne do naturalnej i stymulowanej regeneracji. Jest to również ostoja, gdzie bardzo dobrze zachowane są suche bory sosnowe Cladonio-Pinetum. Celem ochrony tej ostoi jest zabezpieczenie naturalnego lasu o charakterze górskim na niżu. W ostoi szacunkowo naliczono około 700 gatunków roślin naczyniowych, z tego 42 gatunki objęte ochroną ścisłą oraz 10 ochroną częściową. Na terenie obszaru występuje w sumie 19 typów siedlisk przyrodniczych z Załącznika | Dyrektywy Siedliskowej śródleśne torfianki i zabagnienia zasiedlają trzy gatunki traszek, w tym traszka grzebieniasta, gatunek z załącznika Il Dyrektywy Rady 92/43/EWG. Wypływające z lasów, czyste strumienie zamieszkują dwa gatunki minogów z załącznika Il Dyrektywy Rady 92/43/EWG i trzy chronione gatunki ryb. Entomofaunę reprezentują jedne z najsilniejszych w regionie populacje przeplatka aurinia (której południowa granica zasięgu w regionie przebiega przez obszar), modraszki telejus i czerwończyka nieparka oraz mniejsze, ale również istotne, czerwończyka fioletka, trzepli zielonej i zalotki większej. Jest to jeden z niewielu w regionie obszarów, gdzie stwierdzono występowanie wilków. O wartości przyrodniczej tego obszaru świadczy także najdłuższa w regionie lista pozostałych ważnych gatunków roślin i zwierząt, głównie tych związanych ze śródleśnymi torfowiskami i dobrze zachowanym drzewostanem. Jest to ostoja wielu rzadkich i zagrożonych gatunków ptaków — zarówno związanych ze środowiskiem leśnym, jak i wodno-błotnych. Obszar lasów Cisowsko-Orłowińskich wyróżnia się dużą (8) liczbą gatunków leśnych i górskich ślimaków lądowych, w tym: karpackich, alpejskich i borealno-górskich. Dla obszaru obowiązuje plan zadań ochronnych, w ramach którego w obrębie gminy Górno zostały wyróżnione przedmioty ochrony: o 6510 Niżowe i górskie świeże łąki użytkowane ekstensywnie (Arrhenatherion elatioris), dla których celem działań ochronnych jest Przeciwdziałanie sukcesji (utrzymanie udziału drzew i krzewów na poziomie nieprzekraczającym 5% na poszczególnych płatach siedliska). W ramach działań ochronnych w zakres prac wchodzi koszenie/Scinanie z wywiezieniem biomasy. Głównymi zagrożeniami dla przedmiotu ochrony jest odchodzenia od ekstensywnej gospodarki łąkarskiej skutkujące zarastaniem i dominacją gatunków ekspansywnych, a także zmiana łąk na pola uprawne lub ich zalesianie, spływ nawozów sztucznych pól jak i eutrofizacja. o 1037 Trzepla Zielona (Ophiogomphus cecilia), dla której celem działań ochronnych jest utrzymanie stanu siedliska potencjalnego na poziomie FV. W ramach działań ochronnych w zakres prac wchodzi utrzymanie strefy buforowej, tj. utrzymanie strefy bogatej roślinności brzegowej, 18 Zarządzenie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska W Kielcach z dnia 31 marca 2014 r. w sprawie ustanowienia planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 Lasy CisowskoOrłowińskie PLH260040 (Dz. Urz. Woj. Świętokrzyskiego z dnia 2 kwietnia 2014 r. poz. 1141 z późn. zm.) === Strona 56 === utrzymanie koryt rzek w stanie zbliżonym do naturalnego. Zagrożenie dla przedmiotu ochrony stanowi zanieczyszczenie wód powierzchniowych oraz regulowanie koryt rzecznych. e „Łysogóry” (kod obszaru PLH260002) — o powierzchni 8081,27 ha, przy czym w gminie Górno znajduje się niespełna 0,48 ha. Został on utworzony Decyzją Komisji Europejskiej z dnia 13 listopada 2007 r. przyjmującą, na mocy dyrektywy Rady 92/43/EWG, pierwszy zaktualizowany wykaz terenów mających znaczenie dla Wspólnoty, składających się na kontynentalny region biogeograficzny (notyfikowana jako dokument C(2007)5043)(2008/25/WE). Odrębność szaty roślinnej Gór Świętokrzyskich w stosunku do całej Wyżyny Małopolskiej uwidacznia się w występowaniu na stosunkowo niedużym terenie zbiorowisk o charakterze górskim oraz zespołów wyżynnych i nizinnych. Obszar obejmuje najwyższą część Gór Świętokrzyskich starych gór uformowanych przez wypiętrzenie kaledońskie, a potem przez orogenezę hercyńską. Osobliwością tego pasma jest obecność podszczytowych rumowisk piaskowców kwarcytowych z okresu kambryjskiego, nazywanych gołoborzami, nieporośniętych lub słabo porośniętych przez florę naczyniową. Obszar jest w ponad 95% pokryty lasem. Na terenie ostoi znajdują się także małe enklawy łąk i pastwisk, bogate florystycznie górskie i niżowe murawy bliźniczkowe, murawy i zarośla kserotermiczne, a także nieliczne, w większości drobne, stałe i okresowe cieki i zbiorniki wodne. Legenda Rysunek 8. Usytuowanie Obszarów Chronionego Krajobrazu oraz Obszarów Natura 2000. === Strona 57 === 1.6.D.5. Pomniki przyrody Pomniki przyrody Lp. | Nrw Rodzaj/ | Data Opis Nr Miejscow | Opis lokalizacji CRFOP Nazwa_ | utworz działki | ość enia ewiden cyjnej 1 PL.ZIP | skałka | 1987- | grzęda skalna wieńcząca stok | 566 Bęczkó | ok. 100 m na OP.139 10-02 | wzniesienia o rozciągłości W w W od drogi w 3.PP.26 E. Długość ok. 100 m, Widełkach, 04062.9 wysokość od S ok.. 15 m, od ok. 300-350 m 0 N ok.. 5 m. Zbudowana z na Nod biało-szarychpiaskowców szkoły kwarcytowych o spoiwie podstawowej krzemionkowym. 2 PL.ZIP | skałka | 1987- | Wychodnia piaskowca 69 Bęczkó | Na wsch OP.139 10-02 | kwarcytowego kambru w zboczu góry 3.PP.26 górnego, tworząca urwiska i Kamieniec, 04062.9 skałki pochodzenia ok. 0,5 km na 1 naturalnego i sztucznego N od zach. (poeksploatacyjne). Krańca wsi Rozciągaja się w kierunku W Krajno E na dł. ok. 60 m i szerokosci Pierwsze i ok. do 15 m. 20 km na NE od Kielc. 3 PL.ZIP | skatka | 1987- | skałka majaca kształt grzyba 281 Krajno | ok. 200 m na OP.139 10-02 | skalnego, zbudowana z Pierwsz | płn od 3.PP.26 górnokambryjskiego e zabudowań 04062.9 piaskowca kwarcytowego. O gospodarskic 2 wymiarach wys. Od strony SE h nr 73 we ok. 12 m, obwód ok.. 12,5 m. wsi Krajno Pierwsze. Ok. 25 km na NE od Kielc. 4 PL.ZIP | drzew | 2007- | Drzewo proste rozwidlone. o 480/17 | Krajno | - OP.139 | o/Lipa | 12-29 | obwodzie pnia 477 cm, Pierwsz 3.PP.26 | szerok wysokości 25 m i wieku około e 04062.2 | olistna 300 lat. 000 Tilia platyp hyllos 5 PL.ZIP | drzew | 2007- | Wysokość [m]: 23.5; pierśnica | 480/17 | Krajno | wsch. strona OP.139 | o/Lipa | 12-29 | [cm]: 189.0; wiek ok. 350 lat Pierwsz | drogi Górno - 3.PP.26 | szerok e Bodzentyn na 04062.3 | olistna wzgórku - Tilia platyp hyllos 6 PL.ZIP | drzew | 1952- | Wysokość [m]:25.0; pierśnica | 480/17 | Krajno | wsch strona OP.139 | o/Lipa | 12-02 | [cm]:118.0; wiek ok. 300 lat Pierwsz | drogi Górno - 3.PP.26 | szerok e Bodzentyn na 04062.7 | olistna wzgórku, wl. === Strona 58 === 18 Tilia Szyszkowski platyp Adam hyllos Tabela 14. Wykaz pomników przyrody na terenie gminy Gómo; źródło: opracowanie własne. 1.6.D.6. Korytarze ekologiczne Przez gminę Górno przebiegają liczne korytarze ekologiczne o znaczeniu, zarówno lokalnym jak i ponadlokalnym. Krajowa sieć ekologiczna ECONET jest wielkoprzestrzennym systemem obszarów węzłowych, najlepiej zachowanych pod względem przyrodniczym i reprezentatywnych dla różnych regionów przyrodniczych kraju, wzajemnie ze sobą powiązanych korytarzami ekologicznymi, które zapewniają ciągłość więzi przyrodniczych w obrębie tego systemu. Składa się ona z 78 obszarów węzłowych połączonych siecią korytarzy ekologicznych i obejmuje 46% powierzchni kraju. Północno-wschodnia część gminy Górno znajduje się w zasięgu obszaru węzłowego oznaczeniu międzynarodowym 31M, ponadto skrajnie północno-wschodnia część gminy stanowi fragment biocentrum i strefy buforowej. Skrajnie południowo-wschodnia część położona jest w obszarze węzłowym o znaczeniu krajowym 20K. W 2005 roku na zlecenie Ministerstwa Środowiska opracowano mapę sieci korytarzy ekologicznych dla obszarów Natura 2000. W roku 2011, wspólnie z Pracownią na rzecz Wszystkich Istot została opracowana kompletna mapa korytarzy ekologicznych, które są istotne dla populacji dużych ssaków leśnych, a także spójności siedlisk leśnych i wodnobłotnych w skali krajowej i kontynentalnej. Korytarz ekologiczny, znajdujący się na wspomnianej mapie przebiega w bezpośrednim sąsiedztwie północno-wschodniej granicy gminy Górno oraz w pobliżu południowo-wschodniej granicy, na południe od rzeki Belnianki. Przez obszar gminy przebiegają cztery korytarze ekologiczne, które częściowo objęte są ochroną w postaci Obszarów Natura 2000. 1.6.D.7. Audyt krajobrazowy Zgodnie z ustawą z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2020r., poz. 293 z późn. zm.) dla obszaru województwa sporządza się, nie rzadziej niż raz na 20 lat, audyt krajobrazowy. Zadaniem audytu jest identyfikacja krajobrazów występujących na całym obszarze województwa, określenie ich cech charakterystycznych oraz dokonanie oceny ich wartości. Audyt krajobrazowy określa krajobrazy występujące na obszarze danego województwa i lokalizację krajobrazów priorytetowych. Audyt wskazuje lokalizację i granice parków kulturowych, parków narodowych, rezerwatów przyrody, parków krajobrazowych, obszarów chronionego krajobrazu, obiektów znajdujących się na liście Światowego Dziedzictwa UNSECO, obszarów Sieci Rezerwatów Biosfery UNESCO (MaB) lub obszarów i obiektów proponowanych do umieszczenia na tych listach. Ponadto audyt krajobrazowy wskazuje zagrożenia dla możliwości zachowania wartości krajobrazów, rekomendacje i wnioski dotyczące kształtowania i ochrony krajobrazów, a także lokalne formy architektoniczne zabudowy znajdujące się w obrębie krajobrazów. Dla województwa świętokrzyskiego nie został przeprowadzony audyt krajobrazowy. 1.6.D.8. Program ochrony powietrza === Strona 59 === Celem Programu ochrony powietrza”? jest wskazanie przyczyn wystąpienia przekroczeń poziomów dopuszczalnych i docelowych dla pyłu zawieszonego PM10, PM2,5 oraz benzo(a)pirenu, a następnie wskazanie działań naprawczych, które pomogą poprawić jakość powietrza w województwie świętokrzyskim. Program uwzględnia cele zawarte w dokumentach planistycznych i strategicznych krajowych (w tym w Krajowym programie ochrony powietrza, Koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju) oraz w „Programie ochrony środowiska dla województwa świętokrzyskiego na lata 2015-2020 z uwzględnieniem perspektywy do roku Opracowanie programu ochrony powietrza wynika z art. 91 ustawy z dnia 24 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska”! , który nakłada taki obowiązek na zarząd województwa w przypadku przekroczenia poziomów dopuszczalnych lub docelowych substancji w powietrzu określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 24 sierpnia 2012 r. w sprawie poziomów niektórych substancji w powietrzu?!. Niniejszy Program został przygotowany dla dwóch stref oceny powietrza, określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2019 roku w sprawie stref, w których dokuje się oceny jakości powietrza: e strefa miasto Kielce (kod PL2601) — ze względu na przekroczenia poziomów dopuszczalnych stężeń 24-godzinnych dla pyłu zawieszonego PM10, poziomu dopuszczalnego dla tzw. fazy Il stężeń średniorocznych pyłu zawieszonego PM2,5 oraz poziomu docelowego stężeń średniorocznych benzo(a)pirenu; e strefa świętokrzyska (kod PL2602) — ze względu na przekroczenia poziomów dopuszczalnych stężeń 24-godzinnych dla pyłu zawieszonego PM10, poziomu dopuszczalnego dla tzw. fazy Il stężeń średniorocznych pyłu zawieszonego PM2,5 oraz poziomu docelowego stężeń średniorocznych benzo(a)pirenu. Ponadto obowiązuje Uchwała Nr XXII/292/20 Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego z dnia 29 czerwca 2020 r. w sprawie wprowadzenia na obszarze województwa świętokrzyskiego ograniczeń i zakazów w zakresie eksploatacji instalacji, w których następuje spalanie paliw, która w celu zapobieżenia negatywnemu oddziaływaniu na zdrowie ludzi i na środowisko, w granicach administracyjnych województwa świętokrzyskiego, wprowadza ograniczenia i zakazy. I.7. Stan dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej Na terenie gminy Górno występują obiekty i obszary dziedzictwa kulturowego związane m.in. z budownictwem ludowym, architekturą sakralną oraz wartościami estetycznokrajobrazowymi. Gmina zaliczana jest do terenów województwa świętokrzyskiego o najmniejszej liczbie zabytków objętych wpisem do rejestru i ewidencji zabytków, mimo to na obszarze gminy występują liczne obiekty stanowiące o jej historii. 18 Uchwała NR XXII/291/20 Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego z dnia 29 czerwca 2020 r. w sprawie określenia „Programu ochrony powietrza dla województwa świętokrzyskiego wraz z planem działań krótkoterminowych” 20 Dz. U. z 2019 r., poz. 1396 z późn. zm. 24 Dz. U. z 2012 r., poz. 1031 === Strona 60 === l.7.A. Obiekty podlegające ochronie LTAA: Wpisane do rejestru Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków Obręb, 8 Nr decyzji i Lp. | Nazwa obiektu Adres numer . g aT data wpisu do | Podstawa prawna ewidencyjny | x 5 R rejestru ochrony/uwagi działki = Ę S| zabytków Bęczków i Podmąchocice 1. Góra Radostowa | Bęczków | Bęczków, nr rej. 985 z Ustawa o ochronie zabytków i 377 18.08.1978 oraz | opiece nad zabytkami (Dz. U. 2020 985 z poz. 282 z późn. zm.), wpis do (szczyt) 22.04.1996 miejscowych planów nas zagospodarowania x przestrzennego Uchwata Nr XI/90/2019 Rady Gminy Górno z dnia 6 sierpnia 2019 r. i Uchwała nr XLIX/391/2014 z dnia 25 czerwca Krajno Parcele 6. Kościół parafialny Krajno Krajno Nr rej. A.936/1 z p.w. Chrystusa Króla Parcele Parcele, 80 20.05.2017 r. i dzwonnica w , (kościół Krajnie z terenem 27 parafialny) Ustawa o ochronie zabytków i pod w/w budynkami i x opiece nad zabytkami (Dz. U. 2020 w granicach Nr rej. A.936/2 z | poz. 282 z późn. zm.). ogrodzenia — placu 20.05.2017 r. przykościelnego i (dzwonnica) schodów na ten plac Leszczyny 12. | Kościół par. pw. | Leszczyn | Leszczyny, nr rej.: 163 z Ustawa o ochronie zabytków i św. Jacka y 80 587/1 25.07.1966 opiece nad zabytkami (Dz. U. 2020 poz. 282 z późn. zm.), wpis do x miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Uchwata nr XXX/238/2013 Rady Gminy Górno z dnia 21 lutego 2013 r. 13. Cmentarz Leszczyn | Leszczyny, nr rej.: 1130 z Ustawa o ochronie zabytków i 12.05.1992 opiece nad zabytkami (Dz. U. 2020 parafialny y 238 poz. 282 z późn. zm.), wpis do x miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Uchwała nr XXX/238/2013 Rady Gminy Górno z dnia 21 lutego 2013 r. 14. | Cmentarz Leszczyn | Leszczyny, nr rej.: 1131 z Ustawa o ochronie zabytków i 12.05.1992 opiece nad zabytkami (Dz. U. 2020 p exefiainy y 339 poz. 282 z późn. zm.), wpis do „stary miejscowego planu zagospodarowania x przestrzennego Uchwata Rady Gminy Górno nr XXX/238/2013 z dnia 21 lutego 2013 r. Wola Jachowa === Strona 61 === Kaplica pw. św. Joachima Wola Wola Jachowa | Jachowa, nr rej.: 407 z 15.01.1957 oraz 300 z Ustawa o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. 2020 poz. 282 z późn. zm.). Tabela 15. Obiekty znajdujące się na obszarze gminy Gómo, wpisane do wojewódzkiego rejestru zabytków. Ujęte w Gminnej Ewidencji Zabytków Poniższa tabela przedstawia zabytki ujęte wyłącznie w Gminnej Ewidencji Zabytków, z pominięciem obiektów wpisanych do Rejestru Zabytków. Obręb, numer Lp. | Nazwa obiektu | Adres ewid. działki Podstawa prawna ochrony / uwagi Górno 1. | Pomnik Górno Górno, 65/1 Ustalenie wymogów ochrony w miejscowym planie poświęcony S. 169 zagospodarowania przestrzennego: Żeromskiemu Uchwała nr IX/63/2011 z dnia 11 sierpnia 2011 r. Obiekt podlega przepisom zawartym w: Ustawie z dnia 18 grudnia 1998 r. o Instytucie Pamięci Narodowej — Komisji ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu (Dz. U. oraz Rozporządzeniu Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego w sprawie szczegółowego zakresu działania Rady do Spraw Muzeów i Miejsc Pamięci Narodowej, sposobu powoływania jej członków oraz Przewodniczącego (Dz. U. 2017 poz. 494) 2. | Pomnik ofiar Górno Górno, 1190 Ustalenie wymogów ochrony w miejscowym planie egzekucji 82A zagospodarowania przestrzennego: Uchwała nr IX/63/2011 z dnia 11 sierpnia 2011 r. Obiekt podlega przepisom zawartym w: Ustawie z dnia 18 grudnia 1998 r. o Instytucie Pamięci Narodowej — Komisji ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu (Dz. U. oraz Rozporządzeniu Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego w sprawie szczegółowego zakresu działania Rady do Spraw Muzeów i Miejsc Pamięci Narodowej, sposobu powoływania jej członków oraz Przewodniczącego (Dz. U. 2017 poz. 494) Górno Parcele 3.. | Cmentarz Górno Górno, 231 Ustalenie wymogów ochrony w miejscowym planie parafialny z zagospodarowania przestrzennego: Uchwała nr V/28/2019 z dnia 0k.1935 r. 25 stycznia 2019 r. Krajno Drugie 4. | Kapliczka Krajno Krajno Drugie 583 i Ustalenie wymogów ochrony w miejscowym planie przydrożna, drew. Drugie 584 zagospodarowania przestrzennego: Uchwała nr XII/88/2011 Rady z Gminy w Górnie z 28 listopada 2011 r. I poł. XIX w. Krajno Parcele 5.. | Zespół Kościoła Krajno Krajno Parcele, Parafialnego pw. Parcele Chrystusa Króla - Kościół murowany, mur., 1934 r Ustawa o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. 2020 . — dzwonnica poz. 282 z późn. zm.) murowana, mur., — ogrodzenie z bramkami, mur., 6. | Cmentarz Krajno Krajno Parcele, 80 i Brak ustanowionej prawnej ochrony zabytku w miejscowym parafialny z ok. Parcele 675 planie zagospodarowania przestrzennego. === Strona 62 === 7. | tablicaz 28 Krajno Krajno Parcele, 675 Brak ustanowionej prawnej ochrony zabytku w miejscowym nazwiskami Parcele planie zagospodarowania przestrzennego. Obiekt podlega zamordowanych 27 przepisom zawartym w: mieszkańców Ustawie z dnia 18 grudnia 1998 r. o Instytucie Pamięci Narodowej Krajna — Komisji ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu (Dz. U. oraz Rozporządzeniu Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego w sprawie szczegółowego zakresu działania Rady do Spraw Muzeów i Miejsc Pamięci Narodowej, sposobu powoływania jej członków oraz Przewodniczącego (Dz. U. 2017 poz. 494) 8. | mogiła zbiorowa Krajno Krajno Parcele, 675 Brak ustanowionej prawnej ochrony zabytku w miejscowym żołnierzy Parcele 27 planie zagospodarowania przestrzennego. radzieckich Obiekt podlega przepisom zawartym w: poległych 16- Ustawie z dnia 28 marca 1933 r. o grobach i cmentarzach 17.01.1945 r. wojennych (Dz. U. 2018 poz. 2337), Ustawie z dnia 18 grudnia 1998 r. o Instytucie Pamięci Narodowej — Komisji ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu (Dz. U. oraz Rozporządzeniu Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego w sprawie szczegółowego zakresu działania Rady do Spraw Muzeów i Miejsc Pamięci Narodowej, sposobu powoływania jej członków oraz Przewodniczącego (Dz. U. 2017 poz. 494) 9. | PomnikPacyfikacji | Krajno Krajno Parcele, 292/2 | Brak ustanowionej prawnej ochrony zabytku w miejscowym Parcele 7 planie zagospodarowania przestrzennego. Obiekt podlega przepisom zawartym w: Ustawie z dnia 18 grudnia 1998 r. o Instytucie Pamięci Narodowej — Komisji ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu (Dz. U. oraz Rozporządzeniu Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego w sprawie szczegółowego zakresu działania Rady do Spraw Muzeów i Miejsc Pamięci Narodowej, sposobu powoływania jej członków oraz Przewodniczącego (Dz. U. 2017 poz. 494) Krajno Zagórze 10. | Pomnik Krajno Krajno Zagórze, Ustalenie wymogów ochrony w miejscowym planie Partyzantów Ziemi | Zagórze 150/2 zagospodarowania przestrzennego: Uchwała nr IV/51/2015 Rady Kieleckiej Gminy w Górnie z dnia 18 lutego 2015 r. Obiekt podlega przepisom zawartym w: Ustawie z dnia 18 grudnia 1998 r. o Instytucie Pamięci Narodowej — Komisji ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu (Dz. U. oraz Rozporządzeniu Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego w sprawie szczegółowego zakresu działania Rady do Spraw Muzeów i Miejsc Pamięci Narodowej, sposobu powoływania jej członków oraz Przewodniczącego (Dz. U. 2017 poz. 494) Leszczyny 11. | Kamienna płyta Leszczyn | Leszczyny, Ustalenie wymogów ochrony w miejscowym planie nagrobna Salomei | y 238 zagospodarowania przestrzennego: Uchwała Rady Gminy Górno z Sagtyńskich nr XXX/238/2013 z dnia 21 lutego 2013 r. Skłodowskiej z 12. | Figura Matki Bożej | Leszczyn | Leszczyny, 333/6 Ustalenie wymogów ochrony w miejscowym planie Niepokalanie y zagospodarowania przestrzennego: Uchwała Rady Gminy Górno Poczętej i kurchan nr XXX/238/2013 z dnia 21 lutego 2013 r. 13. | Tablica Leszczyn | Leszczyny, 587/1 Ustalenie wymogów ochrony w miejscowym planie pamiątkowa y 80 zagospodarowania przestrzennego: Uchwała Rady Gminy Górno rodziców Stefana nr XXX/238/2013 z dnia 21 lutego 2013 r. Żeromskiego Obiekt podlega przepisom zawartym w: Ustawie z dnia 18 grudnia 1998 r. o Instytucie Pamięci Narodowej — Komisji ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu (Dz. U. oraz Rozporządzeniu Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego w sprawie szczegółowego zakresu działania Rady do Spraw Muzeów i Miejsc Pamięci Narodowej, sposobu powoływania jej członków oraz Przewodniczącego (Dz. U. 2017 poz. 494) === Strona 63 === 14. | Pomnik ku czci Leszczyn | Leszczyny, 333/6 Ustalenie wymogów ochrony w miejscowym planie poległych y 333/6 zagospodarowania przestrzennego: Uchwała Rady Gminy Górno żołnierzy AK nr XXX/238/2013 z dnia 21 lutego 2013 r. Obiekt podlega przepisom zawartym w: Ustawie z dnia 18 grudnia 1998 r. o Instytucie Pamięci Narodowej — Komisji ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu (Dz. U. oraz Rozporządzeniu Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego w sprawie szczegółowego zakresu działania Rady do Spraw Muzeów i Miejsc Pamięci Narodowej, sposobu powoływania jej członków oraz Przewodniczącego (Dz. U. 2017 poz. 494) Skorzeszyce 15. Cmentarz Skorzesz Skorzeszyce, Ustalenie wymogów ochrony w miejscowym planie parafialny, ok. yce 1044, 1292, 1293 zagospodarowania przestrzennego: Uchwała Rady Gminy Górno 1935 r. z dnia 9 grudnia z 2014 r. 16. Obelisk Pamięci 13 | Skorzesz | Skorzeszyce, Ustalenie wymogów ochrony w miejscowym planie mieszkańców yce 165 1041/5 zagospodarowania przestrzennego: Uchwała Rady Gminy Górno Skorzeszyc z dnia 9 grudnia z 2014 r. zamordowanych Obiekt podlega przepisom zawartym w: przez hitlerowców Ustawie z dnia 18 grudnia 1998 r. o Instytucie Pamięci Narodowej w sprawie szczegółowego zakresu działania Rady do Spraw członków oraz Przewodniczącego (Dz. U. 2017 poz. 494) Tabela 16. Obiekty znajdujące się na obszarze gminy Gómo, ujęte w gminnej ewidencji zabytków. l.7.B. Góra Radostowa Znajdująca się częściowo na terenie gminy Górno (obręby Bęczków i Podmąchocice) Góra Radostowa — „domowa góra” Stefana Żeromskiego, utrwalona w literaturze polskiej, została wpisana do rejestru zabytków decyzją Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Kielcach w 1978 r.22 i objęta ochroną w naturalnym stanie krajobrazu nieskażonego działalnością Góra ta stanowi najwyższe wyniesienie na terenie gminy (451 m n.p.m.) i jest widoczna z wielu ciągów widokowych, przez co wraz z Łysą Górą (594 m n.p.m.) — najwyższym szczytem Gór Świętokrzyskich, położonym za północno-wschodnią granicą gminy — dominuje w lokalnym krajobrazie. ludzką ze względu na niezaprzeczalne wartości estetycznokrajobrazowe. I.7.C. Zabytki architektury sakralnej Zabytki sakralne stanowią zdecydowaną większość zabytków rozpoznanych i objętych ochroną prawną w gminie Górno. Obejmują one obiekty znajdujące się w wojewódzkim rejestrze zabytków: — Kościół parafialny św. Jacka w Leszczynach (nr rej.: 163 z 25.07.1966 A.317), — Cmentarz stary w Leszczynach (nr rej.: 1131 z 12.05.1992 A.319), — Cmentarz parafialny w Leszczynach (nr rej.: 1130 z 12.05.1992 A.318), — Kaplica pw. św. Joachima w Woli Jachowej (nr rej.: 407 z 15.01.1957 oraz 300 z — Kościół parafialny p.w. Chrystusa Króla (Nr rej. A.936/1 z 20.05.2017 r.) i dzwonnica (Nr rej. A.936/2 z 20.05.2017 r.) w Krajnie z terenem pod w/w budynkami i w granicach ogrodzenia — placu przykościelnego i schodów na ten plac, 22 Decyzja WKZ w Kielcach znak KI.Il-5340/985/78 z dnia 18 sierpnia 1978 r. — Komisji ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu (Dz. U. oraz Rozporządzeniu Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego Muzeów i Miejsc Pamięci Narodowej, sposobu powoływania jej === Strona 64 === a także obiekty wpisany do gminnej ewidencji zabytków: — Cmentarze w Krajnie, Górnie i Skorzeszycach. Oprócz wyróżnionych powyżej zabytków w obszarze gminy znajduje się około 80 figurek, kapliczek, krzyży przydrożnych i innych elementów małej architektury sakralnej na trwałe wpisanych w krajobraz kulturowy, chronionych poprzez zapisy miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. 1.7.C.1. Leszczyny Kościół parafialny św. Jacka w Leszczynach został wybudowany w 1610 r., a następnie dodatkowo rozbudowany w 1616 r. Kościół był niszczony w trakcie potopu szwedzkiego, a następnie w trakcie pożaru w 1896 r. Świątynia odbudowana w 1897 r. i jednocześnie znacznie rozbudowana zatraciła swój późnorenesansowy charakter. Jest to budowla trzynawowa i orientowana. Ze strony wschodniej posiada prezbiterium z zakrystią. Ze strony zachodniej została dobudowana wieża zwieńczona hełmem. Kościół we wnętrzu posiada sklepienia kolebkowo-krzyżowe oraz żebrowe zdobione polichromiami z lat 1922-1923. Obiekt posiada także zabytkowe wyposażenie. Budynek kościoła wpisano do rejestru zabytków nieruchomych województwa świętokrzyskiego (nr rej.: 163 z 25.07.1966 A.317). Cmentarz stary w Leszczynach z początku XIX w. posiada ogrodzenie w formie wału i fosy, a także wiekowy drzewostan. Stanowi wartościowe dziedzictwo kulturowe przez wzgląd na swoje walory estetyczne i przyrodnicze. Obiekt wpisano do rejestru zabytków (nr rej.: 1131 Cmentarz parafialny w Leszczynach z 1846 r. to obiekt otoczony murowanym ogrodzeniem z bramą, podzielony na 4 kwadry. Posiada także kostnicę, zespół zabytkowych nagrobków i wiekowy drzewostan (głównie lipowy). Stał się miejscem pochówku rodziców Stefana Żeromskiego oraz babci Marii Skłodowskiej-Curie. Cmentarz ten wpisano do rejestru zabytków (nr rej.: 1130 z 12.05.1992 A.318). Płyta nagrobna Salomei z Sagtyńskich Skłodowskiej została uwzględniona także w gminnej ewidencji zabytków wraz z figurą Matki Bożej na kurhanie, znajdującą się naprzeciw kościoła w Leszczynach. 1.7.C.2. Wola Jachowa Kaplica pw. św. Joachima w Woli Jachowej została wybudowana na rozstaju dróg z Kielc do Nowej Słupi i Łagowa w I poł. XIX w. Jest ona nadal miejscem kultu religijnego, jednak w 1994 r. przez wzgląd na przebudowę drogi krajowej nr 74 i zły stan techniczny kaplicę rozebrano i odbudowano w obecnej lokalizacji. Kaplicę wpisano do rejestru zabytków w 1967 r. (nr rej.: 407 z 15.01.1957 oraz 300 z 15.06.1967). 1.7.C.3. Krajno W miejscowości Krajno, w obrębie Krajno-Parcele znajduje się zespół kościoła parafialnego wpisanego do rejestru zabytków prowadzonego przez Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków, składający się z budynku kościoła (nr rej.: A.936/1 z 20.05.2017 r.) A.318), dzwonnicy (nr rej.: A.936/2 z 20.05.2017 r.) i ogrodzenia z 1934 r. oraz cmentarza z ok. 1930 r. Zespół kościelny w Krajnie wraz z przyległymi terenami stanowi wyjątkową kompozycję w krajobrazie kulturowym gminy. Wieża kościoła stanowi dominantę wysokościową. === Strona 65 === W części Krajna znajdującej się w obrębie Krajno Drugie, przy drodze powiatowej prowadzącej do Porąbek znajduje się drewniana kaplica przydrożna z | połowy XIX w., stanowiąca zaewidencjonowany zabytek gminy. W gminnej Górno i Skorzeszyce ewidencji zabytków znalazły się także cmentarze parafialne w miejscowościach Górno i Skorzeszyce. Oba założone zostały ok. 1935 r. L7.D. Teren gminy nasycony jest miejscami pamięci narodowej związanymi z wojną obronną Miejsca pamięci narodowej 1939 r., konspiracją i walką, eksterminacją ludności oraz wyzwoleniem. Miejsca te świadczą o lokalnej tradycji patriotycznej. W gminnej ewidencji zabytków uwzględniono następujące obiekty: pomnik poświęcony Stefanowi Żeromskiemu (Górno, plac przy Urzędzie Gminy), tablica pamiątkowa rodziców Stefana Żeromskiego (Leszczyny), mogiła zbiorowa żołnierzy radzieckich poległych w dniach 16-17.01.1945 r. (Krajno, Górno-cmentarz), tablica z nazwiskami zamordowanych mieszkańców Krajna (Krajno, cmentarz), pomnik ku czci poległych żołnierzy Armii Krajowej (Leszczyny), pomnik pacyfikacji (Krajno, plac szkolny), pomnik Partyzantów Ziemi Kieleckiej (Krajno-Zagórze), obelisk pamięci 13 mieszkańców Skorzeszyc zamordowanych przez hitlerowców (Skorzeszyce, plac szkolny), pomnik ofiar egzekucji (Górno, plac szkolny). L7.E. Część gminy Górno została objęta powierzchniowymi badaniami archeologicznymi na Stanowiska archeologiczne obszarze AZP 86-63, 85-64 wobec czego posiada ona jedynie częściowe rozpoznanie archeologiczne. Na terenie gminy zewidencjonowano 65 stanowisk archeologicznych, które zostały oznaczone na rysunku nr 1 Uwarunkowania Zagospodarowania Przestrzennego. Miejscowość Nr Nr Funkcja Chronologia stanowiska | stanowiska na obszarze Krajno 1 121 | ślad osadnictwa epoka kamienia Zagórze Cedzyna 2 x | Wielki piec XVII-XVIII w. Radlin 3 x | Relikt wytwórni Lata 30. — 40. XIX w. fajansu Górno 4 9 | Osada Okres nowożytny Górno 5 10 | Osada Okres nowożytny Górno 6 11 | Śladosadnictwa | przełom średniowiecza i okresu nowożytnego Górno 7 12 | Osada przełom średniowiecza i okresu nowożytnego Górno 8 13 | Osada okres nowożytny === Strona 66 === Górno 9 14 | Ślad osadnictwa, | późny okres wpływów osada rzymskich, okres nowożytny Górno 10 15 | Ślad osadnictwa | okres nowożytny, późne średniowiecze Górno 11 16 | Osada okres nowożytny Górno 12 17 | Osada przełom średniowiecza i okresu nowożytnego okres nowożytny Górno 13 18 | Ślad osadnictwa, | Średniowiecze, okres osada nowożytny Górno 14 Ślad osadnictwa | okres nowożytny Górno 15 2 | Ślad produkcji okres wpływów dymarskiej rzymskich okres prahistoryczny 2 | Śladosadnictwa | wczesne średniowiecze Górno 16 1 | osada okres nowożytny Górno 17 20 | Śladosadnictwa, | okres prahistoryczny osada Górno 18 19 | osada okres nowożytny Górno 19 21 | Śladosadnictwa, | późne średniowiecze osada okres nowożytny Górno 20 4 | Śladosadnictwa | okres nowożytny Górno 21 7 | osada okres nowożytny Górno 22 8 | Śladosadnictwa | okres nowożytny Górno 23 6 | osada okres nowożytny Górno 24 22 | Sladosadnictwa | Epoka kamienia Górno 25 3 | Slad osadnictwa_ | okres nowożytny Górno 26 5| Śladosadnictwa | Epoka kamienia Górno 27 23 | osada okres nowożytny Górno 28 24 | Śladosadnictwa | późne średniowiecze Wola Jachowa 29 31 | Śladosadnictwa, | późne średniowiecze osada Wola Jachowa 30 32 | osada przełom średniowiecza i okresu nowożytnego Wola Jachowa 31 33 | osada przełom średniowiecza i okresu nowożytnego Wola Jachowa 32 34 | Śladosadnictwa | późne średniowiecze, okres nowożytny Wola Jachowa 33 35 | Slad osadnictwa, | Późne średniowiecze osada przełom średniowiecza i okresu nowożytnego Wola Jachowa 34 35 | Ślad osadnictwa, | Późne średniowiecze osada przełom średniowiecza i okresu nowożytnego Wola Jachowa 35 37 | Ślad osadnictwa, | Późne średniowiecze osada okres nowożytny Wola Jachowa 36 38 | osada okres nowożytny Wola Jachowa 37 39 | Ślad osadnictwa, | Późne średniowiecze osada okres nowożytny === Strona 67 === Wola Jachowa 38 40 | Slad osadnictwa, | Późne średniowiecze osada okres nowożytny Wola Jachowa 39 41 | Śladosadnictwa | epoka kamienia Wola Jachowa 40 42 | Ślad osadnictwa, | Późne średniowiecze, osada okres nowożytny Wola Jachowa 41 30 | osada okres nowożytny Wola Jachowa 42 29 | Ślad osadnictwa, | Średniowiecze, okres osada nowożytny Wola Jachowa 43 28 | osada okres nowożytny Wola Jachowa 44 26 | Osada, osada epoka kamienia, przełom średniowiecza i okresu nowożytnego Wola Jachowa 45 43 | Sladosadnictwa, | Późne średniowiecze, osada okres nowożytny Skorzeszyce 46 66 | osada okres nowożytny Skorzeszyce 47 67 | Śladosadnictwa | epoka kamienia Skorzeszyce 48 73 | osada okres nowożytny Skorzeszyce 49 74 | osada okres nowożytny Skorzeszyce 50 75 | osada okres nowożytny Skorzeszyce 51 77 | Ślad osadnictwa, | Wczesne średniowiecze osada okres nowożytny Skorzeszyce 52 76 | osada okres nowożytny Skorzeszyce 53 72 | osada okres nowożytny Skorzeszyce 54 71 | Ślad osadnictwa, | Późne średniowiecze, osada okres nowożytny Skorzeszyce 55 70 | Ślad osadnictwa, | Późne średniowiecze, osada okres nowożytny Skorzeszyce 56 69 | Ślad osadnictwa | Późne średniowiecze Skorzeszyce 57 68 | osada okres nowożytny Skorzeszyce 58 78 | osada okres nowożytny Skorzeszyce 59 79 | Śladosadnictwa | epoka kamienia Skorzeszyce 60 80 | osada Przełom średniowiecza i okresu nowożytnego Skorzeszyce 61 81 | Ślad osadnictwa, | Późne średniowiecze, osada przełom średniowiecza i okresu nowożytnego Skorzeszyce 62 85 | osada okres nowożytny Skorzeszyce 63 84 | osada Przełom średniowiecza i okresu nowożytnego Skorzeszyce 64 83 | osada okres nowożytny Skorzeszyce 65 82 | osada okres nowożytny Tabela 17. Wykaz stanowisk archeologicznych; Gminny program opieki nad zabytkami gminy Górno na lata === Strona 68 === 1.8. Jakość życia i bezpieczeństwo ludności l.8.A. Warunki i jakość życia mieszkańców, w tym ochrona ich zdrowia, oraz zapewnienie dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami. Infrastruktura społeczna 1.8.A.1. Oświata W gminie Górno działalność edukacyjną prowadzi 8 ośrodków oświaty rozmieszczonych równomiernie na jej obszarze. Funkcjonujące obecnie placówki to: — Zespół Szkół w Bęczkowie, — Zespół Szkolno-Przedszkolny w Cedzynie, — Zespół Szkół w Gornie, — Szkoła Podstawowa w Leszczynach, — Zespół Szkolno-Przedszkolny w Radlinie, — Zespół Szkół w Krajnie Pierwszym, — Szkoła Podstawowa w Skorzeszycach, — Zespół Szkół w Woli Jachowej. Budynki szkolne są w bardzo dobrym stanie technicznym — przechodziły niedawno modernizację lub stanowią stosunkowo nowe realizacje. Pomimo równomiernego rozmieszczenia szkół na obszarze gminy występują tereny istniejącej i projektowanej zabudowy mieszkaniowej, dla których ich dostępność jest niezadowalająca, tj. odległość do placówki wynosi powyżej 1,5 km? (obręby Krajno Zagórze i Podmąchocice oraz zachodnia część obrębu Górno). W czasie opracowywania niniejszego studium, w związku z reformą oświaty która przywróciła system ośmioletniej szkoły podstawowej oraz zlikwidowała szkoły gimnazjalne, przekształceniu uległa występująca w gminie struktura szkolnictwa. W drodze uchwały?* Rada Gminy włączyła wszystkie gimnazja do szkół podstawowych przy których działały. W związku z powyższym dalszy etap kształcenia młodzieży, odbywa się za pośrednictwem placówek oświatowych (liceum, technikum, szkoły branżowej) usytuowanych w Kielcach. 1.8.A.2. Ochrona zdrowia i opieka społeczna Gmina Górno zapewnia mieszkańcom opiekę zdrowotną na poziomie podstawowym. Na jej terenie funkcjonują dwa ośrodki zdrowia, w obrębie, których znajdują się również apteki: — Zespół Ośrodków Zdrowia w Górnie obsługujący sołectwa Górno, Górno Parcele, Krajno Pierwsze, Krajno Drugie, Krajno Zagórze, Krajno Parcele, Skorzeszyce oraz Wolę Jachową, — Ośrodek Zdrowia w Radlinie obsługujący sołectwa Leszczyny, Bęczków, Cedzyna oraz Podmąchocice, — Ztobek Gminny w Radlinie. 23 Odległość ta stanowi odzwierciedlenie izochrony 15 min marszu pieszego, przyjmowana, jako maksymalna dla wygodnego i bezpiecznego samodzielnego dostępu dzieci i młodzieży do placówek edukacyjnych. 24 Uchwała nr XXX/275/2017 z dnia 28 marca 2017 r. w sprawie dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego. === Strona 69 === Poziom dostępności do świadczeń zdrowotnych jest niewystarczający. W skrajnych przypadkach odległość budynków mieszkalnych w północnej części gminy (Krajno Zagórze) od placówki medycznej wynosi ok. 10 km, a do najbliższego szpitala 18 km. Bardzo wysoka jest również liczba mieszkańców przypadająca na jednego lekarza. Ludność gminy zmuszona jest do korzystania ze specjalistycznych usług medycznych na terenie Kielc. W zakresie opieki społecznej na terenie gminy funkcjonują: Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej przy Urzędzie Gminy Górno zapewniający niezbędną opiekę osobom znajdującym się w trudnej sytuacji materialnej oraz przewlekle chorym, Środowiskowy Dom Samopomocy w Woli Jachowej, Dom spokojnej starości w Krajnie Parcele prowadzony przez Caritas. 18.A.3. Kultura W miejscowości Górno funkcjonuje Gminny Ośrodek Kultury oraz Gminna Biblioteka Publiczna. Na terenie gminy znajdują się również filie biblioteki w Woli Jachowej, Radlinie i Krajnie Parcele (w szkołach i domach nauczyciela), a także świetlice wiejskie w Górnie, Krajnie, Radlinie, Woli Jachowej, Leszczynach i Bęczkowie. Infrastruktura kulturalna w kontekście liczby mieszkańców jest jeszcze niedostatecznie rozwinięta. Uzupełniają ją wielofunkcyjne remizy Ochotniczej Straży Pożarnej w Górnie, Leszczynach, Krajnie Parcele i Woli Jachowej. Ponadto przy Gminnym Ośrodku Kultury działają: zespoły pieśni i tańca, zespół etnograficzny, koła gospodyń i gospodarzy wiejskich, także orkiestry dęte, „Stowarzyszenie Razem na rzecz gminy Górno”. Placówka organizuje również zajęcia muzyczne, szachowe i taneczne. 1.8.A.4. Sport i rekreacja W miejscowości Górno znajduje się gminny stadion piłkarski, a pozostałą infrastrukturę sportową i rekreacyjną tworzą: sale gimnastyczne i boiska, w tym wielofunkcyjne, przy szkołach w miejscowościach Leszczyny, Cedzyna, Skorzeszyce, Górno, a także boisko Orlik w Radlinie, przyszkolne place zabaw, siłownie zewnętrzne (ścieżki zdrowia) w Bęczkowie i Woli Jachowej, wyciąg narciarski w Krajnie Pierwszym, wypożyczalnia sprzętu wodnego nad Zalewem Cedzyna wraz z Żeglarskim Klubem Morskim „Bryza”, klub Paintball Marines w Cedzynie z rozległym polem paintballowym. W gminie funkcjonuje Uczniowski Klub Sportowy „UKS Górno” oraz klub GKS Górno. Pod egidą Gminnego Klubu funkcjonują sekcje: piłki nożnej seniorów, piłki nożnej juniorów, siatkówki, tenisa stołowego. === Strona 70 === 1.8.A.5. Usługi sakralne Usługi sakralne na terenie gminy świadczy pięć kościołów parafialnych: w Górnie, Bęczkowie, Leszczynach, Krajnie Parcele i Skorzeszycach. W Skorzeszycach działa również dom rekolekcyjny. 1.8.A.6. Cmentarnictwo W gminie funkcjonują cmentarze wyznaniowe, działające przy parafiach. Znajdują się one w pięciu miejscowościach gminy Górno: w Bęczkowie, Leszczynach, Górnie Parcele, Krajnie Parcele oraz w Skorzeszycach. Cmentarz komunalny funkcjonuje w ramach cmentarza w Leszczynach. 1.8.A.7. Zapewnienie dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami Zgodnie z obecnym brzmieniem ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w studium należy uwzględnić uwarunkowania wynikające z zapewnienia dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami, o których mowa w ustawie z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami, zgodnie z uniwersalnym projektowaniem. Gmina Górno systematycznie przeprowadza remonty dostosowujące placówki publiczne, w tym w szczególności szkoły podstawowe i OSP do funkcjonowania osób ze szczególnymi potrzebami, zgodnie z uniwersalnym projektowaniem. Do potrzeb powyższych osób dostosowany jest również budynek poczty, a także ośrodki zdrowia, gminna biblioteka, gminny dom kultury czy Środowiskowy Dom Samopomocy w Woli Jachowej. Gmina posiada również pojazd przystosowany do przewozu osób niepełnosprawnych. Ponadto szkoła podstawowa w Leszczynach posiada oddziały integracyjne. Mają one na celu ułatwienie funkcjonowania w społeczeństwie dzieciom z niepełnosprawnościami, natomiast zdrowe dzieci uczy pomagania słabszym, szacunku wobec nich i tolerancji. Zapewnienie dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami może często wiązać się z potrzebą wykonania rozbudowy budynków o szyb windowy, którym mogłyby przemieszczać się na górne piętra osoby niepełnosprawne, a także o rampy podjazdowe. W związku z tym powinna być umożliwiona rozbudowa istniejących budynków użyteczności publicznej. Niezbędnym jest dalsze dostosowywanie obiektów publicznych i przestrzeni publicznych do funkcjonowania osób ze szczególnymi potrzebami, w tym w zakresie dostępności architektonicznej niezbędne jest: e zapewnienie wolnych od barier poziomych i pionowych przestrzeni komunikacyjnych budynków, e instalację urządzeń lub zastosowanie środków technicznych i rozwiązań architektonicznych w budynku, które umożliwiają dostęp do wszystkich pomieszczeń, z wyłączeniem pomieszczeń technicznych, e zapewnienie informacji na temat rozkładu pomieszczeń w budynku, co najmniej w sposób wizualny i dotykowy lub głosowy, « zapewnienie wstępu do budynku osobie korzystającej z psa asystującego, o którym mowa w art. 2 pkt 11 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2020 r. poz. 426, 568 i 875), === Strona 71 === e zapewnienie osobom ze szczególnymi potrzebami możliwości ewakuacji lub ich uratowania w inny sposób. Ponadto w ramach realizacji przestrzeni publicznych istotna jest budowa krawężników, dostosowanych w szczególności do poruszania się osób na wózku inwalidzkim, a także chodników, w których zostaną zastosowane nawierzchnie i ścieżki dotykowe, tyczy się to również przejść dla pieszych, przy których ponadto zaleca się stosowanie sygnalizacji akustycznej. Należy w budynkach publicznych stosować rampy do wjazdu na wózku inwalidzkim lub tworzyć wejścia z poziomu gruntu, a w budynkach wielokondygnacyjnych sytuować windy, natomiast na terenach grodzonych powinna być zapewniana odpowiednia szerokość przejść i przejazdów. 1.8.A.8. Podsumowanie stanu wyposażenia w zakresie infrastruktury społecznej Infrastruktura społeczna gminy Górno ma charakter lokalny — odpowiada na potrzeby lokalnej społeczności i jest dopełniana przez usługi publiczne wyższego rzędu zlokalizowane w Kielcach. Jedynym ośrodkiem wyposażonym w pełny zestaw usług publicznych jest miejscowość gminna Górno. Poza Górnem podstawowe elementy infrastruktury społecznej (szkoła i ośrodek zdrowia) funkcjonują w sąsiednim Radlinie. W pozostałych obrębach obiekty te występują pojedynczo. l.8.B. Potencjał demograficzny Liczba mieszkańców gminy Górno w 2016 r. (stan na 30.10.2017 r., Źródło: Urząd Gminy Górno) wynosiła 14 282 osób. Biorąc pod uwagę powierzchnię gminy wynoszącą ok. 83,16 km?, średnia gęstość zaludnienia wynosi 172 os./km? — najwięcej spośród gmin wiejskich powiatu kieleckiego. W ciągu ostatnich 10 lat liczba ludności gminy zwiększyła się o ponad 8,4%, co odpowiada ogólnym tendencjom występującym w powiecie, gdzie liczba również systematycznie choć zdecydowanie wolniej roście (w badanym okresie przedmiotowy wskaźnik dla powiatu kieleckiego kształtował się na poziomie 4,6%). Szczegółową dynamikę populacji w badanym okresie przedstawia poniższa tabela. Lata ludność ogółem | wtym mężczyźni wskaźnik feminizacji Tabela 18. Zmiany w liczbie ludności gminy Gómo w latach 2007-2016 Źródło GUS. Największą gęstością zaludnienia charakteryzuje się sołectwo Cedzyna, w ramach === Strona 72 === którego przedmiotowy wskaźnik osiąga wartość 415 os/km? i jest ponad trzykrotnie wyższy od liczby osób zamieszkujących Krajno-Zagórze, gdzie na 1 km? przypada 131 osób. Na duże zróżnicowanie wartości wskaźnika ma wpływ proces suburbanizacji Kielc — ludność coraz chętniej osadza się na terenach wiejskich położonych w niewielkiej odległości od ośrodka wojewódzkiego, który nadal stanowi dla nich główne miejsce zatrudnienia. Najsilniej przedmiotowe zjawisko jest widoczne właśnie w ramach obrębu Cedzyna, który bezpośrednio sąsiaduje z miastem oraz jest z nim bardzo dobrze skomunikowane, w tym za pośrednictwem publicznego transportu zbiorowego. KRAJNO ZAGÓRZE Gęstość zaludnienia [os/km2] ae] 222 415 a AJ Rysunek 9. Gęstość zaludnienia gminy według sołectw. Źródło: stat.gov.pl i opracowanie własne. Spośród wszystkich jednostek osadniczych największe pod względem liczby ludności są sołectwa: Górno, Radlin i Bęczków, które koncentrują 37,4% ludności gminy. Natomiast niespełna 1,3% osób mieszka w obrębie Podmąchocice. Nazwa Liczba mieszkańców Powierzchnia sołectw | Gęstość zaludnienia w Lp. miejscowości w sołectwach (km?) sołectwach (os./km?) 1. Bęczków 1565 8,788856| 2. Górno 2143 15,136929 3. Górno-Parcele 574 4,118682) 4. Krajno Pierwsze 684 4,340678) 158) 5. Krajno Drugie 725 4.924335 6. Krajno-Parcele 704 5,173753) 136) 7. Krajno-Zagórze 497 3,807115| 8. Cedzyna 1338 3,233525] 414) 9. Leszczyny 1301 5,869512] 10. | Wola Jachowa 1464 7,245476 11. | Skorzeszyce 1465 8,733152 === Strona 73 === 12. | Radlin 1631 10,428167| 13. | Podmachocice 191 1,390958) 137) RAZEM 14 282 83,191138| Tabela 19. Ludność i gęstość zaludnienia gminy Gémo w poszczególnych sołectwach (stan na 30.10.2017 r.) Źródło: Urząd Gminy Gómo i opracowanie własne. 1.8.B.1. Dynamika zmian liczby ludności Przedstawiona powyżej struktura zmian liczby ludności zależy od: przyrostu naturalnego (czyli różnicy między liczbą urodzeń i zgonów) oraz salda migracji (a więc różnicy między napływem na dany teren i odpływem z niego). . współczynnik przyrostu Lata urodzenia zgony przyrost naturalny na a ra rd go y Tabela 20. Ruch naturalny ludności w Gminie Gómo w latach 2007-2015. Źródło: GUS. W badanym okresie współczynnik przyrostu naturalnego był dodatni. W latach 2007 — 2015 wahał się między 3,2%o w 2014 r., a 5,8%o w 2012 r., przy czym nie można tu określić jednoznacznych tendencji spadkowych lub wzrostowych w tym aspekcie. Nie mniej jest on znacznie większy od średniej dla województwa jak i dla całego kraju. napływ odpływ w tym: w tym: Saldo Lata . M ogółem : , |Z ogółem | do . | za migracji zmiast | ze wsi P Ń do wsi : zagranicy miast granice Tabela 21. Migracja stała w gminie Górno w latach 2007-2015. Źródło: GUS. Powyższe zestawienie pokazuje, że na obszarze gminy w ciągu ostatnich lat obserwuje się dodatnie saldo migracji kształtujące się na poziomie od 12 do 71 osób. Zwraca przy tym uwagę znaczna dysproporcja pomiędzy poszczególnymi kierunkami natężeniem napływu przemawiającymi na niekorzyść ośrodków miejskich. W całokształcie stałych potoków migracyjnych znikomą role odgrywają natomiast migracje zagraniczne. === Strona 74 === ae w tym wiek: ludność | w tym wiek w %: Lata UAE przed- s a ogółem | przed- z ogółem produkcyjny produkcyjny | poprodukcyjny w% produkcyjny produkcyjny | poprodukcyjny Tabela 22. Struktura ludności gminy Gómo istotna z punktu widzenia rynku pracy i zasobów siły roboczej w latach 2007-2016. Źródło: GUS. —— Wiek przedprodukcyjny | Wiek produkcyjny —— Wiek poprodukcyjny ma zp. w latach 2007-2016. Rysunek 10. Struktura ludności gminy Gómo istotna z punktu widzenia rynku pracy i zasobów siły roboczej Strukturę ludności istotną z punktu widzenia rynku pracy i zasobów siły roboczej charakteryzuje malejący udział mieszkańców gminy Górno w wieku przedprodukcyjnym i produkcyjnym oraz zwiększający się odsetek mieszkańców w wieku poprodukcyjnym, co jest szczególnie niekorzystne z punktu widzenia starzenia się społeczeństwa. Wyżej wymienione wielkości zależą od wielu czynników, nie tylko czysto demograficznych, ale również związanych ze strukturą i wielkością rynku pracy. Zagrożenia bezpieczeństwa ludności i jej mienia Obszary występowania naturalnych zagrożeń geologicznych Osuwisko jest miejscem (i formą) gdzie w wyniku osuwania (grawitacyjnego ześlizgiwania się), dochodzi do dość nagłego przemieszczenia mas ziemnych i/lub skalnych podłoża, po jednej, lub kilku powierzchniach poślizgu. Terenem predysponowanym do rozwoju osuwisk oraz ruchów masowych jest taki obszar, gdzie ze względu na budowę geologiczną oraz ukształtowanie powierzchni podłoża, nie można wykluczyć ich powstania. W obrębie terenu zagrożonego mogą zachodzić zjawiska spełzywania. === Strona 75 === Wyznaczone tereny zagrożeń ruchami masowymi należy traktować, jako obszary o większym, istotnym prawdopodobieństwie zaistnienia wyżej wymienionych zjawisk. Na terenie gminy Górno wykartowano 11 osuwisk w tym: 3 okresowo aktywne oraz nieaktywnych. Zarejestrowane osuwiska należą do form małych od 0,08 ha do około 0,59 ha powierzchni. Wszystkie te formy to osuwiska asekwentne (powstałe ze ścięcia w jednorodnych i nieskonsolidowanych utworach takich jak iły, gliny, lessy, piaski). W większości przypadków dominuje zsuw. W gminie Górno osuwiska grupują się w 3 rejonach. W skarpie doliny przełomu Lubrzanki oraz w 2 obszarach źródliskowych między Radostową a Wymyśloną i Krajnem a Starą Wsią. Ze względu na swoje położenie w stosunku do większych form, dominującym typem osuwisk są w granicach gminy Górno osuwiska powstałe w lejach źródliskowych i kolejno stokowo-zboczowe (rozpoczynające się na stoku i schodzące do współczesnych den dolin). Na terenie gminy Górno wyróżniono 12 terenów zagrożonych ruchami masowymi. Wyznaczając takie tereny brano pod uwagę ekspozycję stoku, nachylenie oraz ukształtowanie jego powierzchni, czy występowanie przejawów wód powierzchniowych i wypływów wód podziemnych (gruntowych). Tereny zagrożone ruchami masowymi zostały wyznaczone w północnej części gminy, na ciągu najwyższych wzniesień biegnących na wschód od G. Radostowej, poprzez Wymyśloną, Kraiński Grzbiet, aż do podnóża Łysicy. Drugim rejonem jest skarpa ponad przełomowym odcinkiem doliny Lubrzanki. 1.8.C.2. Wymagania dotyczące ochrony przeciwpowodziowej Teren gminy Górno nie został objęty mapami zagrożenia powodziowego, gdyż w jego obrębie nie występują obszary szczególnego zagrożenia powodzią. Jednakowoż niezależnie od tego wykonany został projekt o nazwie „Analiza programu inwestycyjnego w zlewni Nidy”, w którym w oparciu o aktualne dane hydrologiczne i geodezyjne wyznaczono zasięgi zalewów od rzek Lubrzanka i Warkocz. Zasięg zalewów dla przepływów o prawdopodobieństwie przewyższenia 1% nie zagraża istniejącej zabudowie, niemniej wskazane jest by w obrębie wyznaczonych obszarów potencjalnego zagrożenia powodzią wykluczało się ewentualną zabudowę za wyjątkiem obiektów i urządzeń rekreacyjnych, służących obsłudze turystyki pieszej i rowerowej. 1.8.C.3. Bezpieczenstwo publiczne W obrębie gminy mają siedziby jednostki Ochotniczej Straży Pożarnej w Gornie, Woli Jachowej i Leszczynach. Najbliższy Komisariat Policji znajduje się w miejscowości Daleszyce w odległości ok. 8,6 km od Górna. W budynku Urzędu Gminy Górno mieści się Punkt Przyjęć Interesantów Komisariatu policji w Daleszycach, gdzie raz w tygodniu służbę pełni dzielnicowy. Na mocy Zarządzenia Nr 106/2012 Wójta Gminy Górno z dnia 8 listopada 2012 r. powołano Gminny Zespół Zarządzania Kryzysowego w celu zapobiegania i usuwania skutków klęsk żywiołowych w fazach: zapobiegania, reagowania i odbudowy. Zespół dzieli się na grupy robocze: 1) Planowania cywilnego, 2) Monitorowania, prognoz i analiz, 3) Operacji i organizacji działań, 4) Zabezpieczenia logistycznego, === Strona 76 === 5) Opieki zdrowotnej i pomocy socjalno-bytowej. Gmina Górno nie posiada Gminnego Planu Zarządzania Kryzysowego. I.9. | Występowanie obiektów i terenów chronionych na podstawie przepisów odrębnych Na terenie gminy występują następujące obiekty i tereny chronione na podstawie przepisów odrębnych: 1) obszary udokumentowanych złóż kopalin i zasobów wód podziemnych, omówione w rozdziałach 1.6.A.3 oraz 1.6.A.6, 2) obiekty/obszary chronione w myśl ustawy prawo ochrony przyrody, które szczegółowo zostały omówione w rozdziale 1.6.D, 3) obiekty chronione w myśl ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, omówione w rozdziale |.7; 4) lasy ochronne w myśl ustawy o lasach — zostały one utworzone Zarządzeniem Nr Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa z dnia 18 maja 1994 r. w Sprawie uznania za ochronne lasów stanowiących własność Skarbu Państwa, będących w zarządzie Lasów Państwowych Nadleśnictwa Daleszyce. Obejmują dwa kompleksy: pierwszy z nich ciągnie się od zbiornika Cedzyńskiego w kierunku południowym do Radlina, natomiast drugi usytuowany jest w południowej części Górna. Pełnią funkcję glebochronną, tj. „chronią glebę przed zmywaniem lub wyjałowieniem, powstrzymują osuwanie się ziemi, obrywanie się skał lub lawin”, 5) grunty chronione klasy I-III w myśl ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych, 6) strefy ochronne od cmentarzy — obejmują one pas szerokości 150 m od cmentarza wolny od zabudowań mieszkalnych, zakładów produkujących artykuły żywności, zakładów żywienia zbiorowego bądź przechowujących artykuły żywności oraz od studzien, źródeł, strumieni, służących do czerpania wody pitnej lub dla potrzeb gospodarczych; odległość ta może być zmniejszona do 50 m pod warunkiem, że teren w odległości 50-150 m od cmentarza posiada sieć wodociągową i wszystkie budynki korzystające z wody są do tej sieci podłączone, 7) Tereny ochrony bezpośredniej ujęć wód podziemnych w myśl ustawy prawo wodne. W granicach gminy nie wyznaczono terenów ochrony pośredniej ujęć wód podziemnych i powierzchniowych, terenów ochrony bezpośredniej ujęć wód powierzchniowych, jak również obszarów ochronnych zbiorników wód śródlądowych. 1.10. Potrzeby i możliwości rozwoju gminy 1.10.A. Analizy ekonomiczne 1.10.A.1. Rynek pracy i przedsiębiorczość Klimat inwestycyjny i podmioty gospodarcze Na terenie gminy wiejskiej Górno zarejestrowanych jest 1048 podmiotów gospodarki narodowej wpisanych do rejestru REGON (dane z 2016 r.). Najwięcej podmiotów (280) należy do sekcji: G związanej z handlem hurtowym i detalicznym co stanowi ponad 26% udziału podmiotów gospodarczych, F budownictwo (224 — ponad 21% wszystkich podmiotów) oraz H — transport i gospodarka magazynowa (106). W sektorze publicznym najwięcej podmiotów === Strona 77 === związanych jest z sekcją edukacji (26). Sekcja | Sektor prywatny | Sektor publiczny Ogółem Sekcja A 12 0 Sekcja B 1 0 Sekcja C 105 0 Sekcja D 2 0 Sekcja E 11 1 Sekcja F 223 0 Sekcja G 280 0 Sekcja H 105 0 Sekcja I 33 0 Sekcja J 12 0 Sekcja K 21 0 Sekcja L 8 0 Sekcja M 56 2 Sekcja N 29 0 Sekcja O 4 2 Sekcja P 8 26 Sekcja Q 31 3 Sekcja R 12 2 Soke) eS) 56 0 Sekcja U 0 0 Ogółem 1009 36 1048 Tabela 23. Liczba podmiotów gospodarczych wg sekcji PKD 2007 oraz sektorów własnościowych w 2016 r.; źródło: Bank Danych Lokalnych GUS m Sekcja A © Sekcja B © Sekcja C m Sekcja D m Sekcja E m Sekcja F m Sekcja G © Sekcja H m Sekcja I E Sekcja J @ Sekcja K m Sekcja L m Sekcja M m Sekcja N ~ Sekcja O m Sekcja P m Sekcja Q m Sekcja R m Sekcje $, T » Sekcja U Rysunek 11. Udział podmiotów gospodarczych wg sekcji PKD 2007 w 2016 r.; źródło: Bank Danych Lokalnych GUS. Na podstawie informacji o liczbie podmiotów gospodarczych wg grup rodzajów działalności można zauważyć, że na przestrzeni 8 lat (2009-2016) liczba podmiotów z sektora rolnictwa właściwie nie uległa zmianie i w 2016 r. wyniosła 12. Natomiast w pozostałych === Strona 78 === sektorach nastąpił znaczny wzrost liczby podmiotów gospodarczych. Oznacza to, iż działalność rolnicza stopniowo traci na znaczeniu w gminie Górno. grupy rodzajów działalności 2009 | 2010 | 2011 |2012| 2013 | 2014 |2015| 2016 rolnictwo, leśnictwo, łowiectwo i 11 13 15 15 14 15 13 rybactwo przemysł i budownictwo 286| 318| 299| 311| 318| 332| 344| pozostała działalność 537| 573| 540| 578| 619| 642| 665| Tabela 24. Liczba podmiotów gospodarczych wg grup rodzajów działalności w latach 2009-2016 r.; źródło: Stan zatrudnienia i bezrobocie Najbardziej znaczącymi zakładami pracy pod względem liczby zatrudnionych osób są placówki Urzędu Gminy oraz placówki szkolne. W gminie Górno brakuje dużego prywatnego zakładu pracy, który zapewniłby zatrudnienie dla wielu osób. Wśród mieszkańców powszechne są zatem codziennie podróże do pracy, m. in. do oddalonych o ok. 15 km Kielc. Według stanu na rok 2006 liczba osób wyjeżdzających do pracy wyniosła aż 1107, przy jedynie 148 osobach przyjeżdżających do pracy. Według danych uzyskanych z Generalnego Pomiaru Ruchu w 2015 średni dobowy ruch roczny na drodze krajowej nr 74 na odcinku Cedzyna-Wola Jachowa wyniósł 15 804 pojazdy na dobę, natomiast na odcinku Wola Jachowa Łagów, przy którym znajduje się sołectwo Skorzeszyce było to 7122 poj./dobę, sugeruje to, że ponad 8 tys. pojazdów włącza się do ruchu w obrębie gminy Górno, co sugeruje znaczny udział mieszkańców gminy, którzy codziennie załatwiają swoje sprawy w stolicy województwa. Na przestrzeni 10 lat liczba osób bezrobotnych w gminie zmalała aż o 426 osób i w 2016 r. wyniosła 541. Również porównanie procentowego udziału bezrobotnych zarejestrowanych w liczbie ludności w wieku produkcyjnym dla gminy Górno z powiatem kieleckim oraz województwem świętokrzyskim wypada na korzyść gminy. liczba osób 967 907 859 832 843 922 881 774 613 Tabela 25. Liczba osób bezrobotnych zarejestrowanych w Gminie Górno, lata 2007-2016 r.; źródło: Bank Danych Lokalnych GUS. Gmina Górno 11,6% | 10,6% | 9,9%| 9,4%| 9,4%| 10,2%| 9,7%| 8,5% | 6,7%| 5,9% Powiat kielecki | 11,4%| 11,2%| 10,5%| 10,0%| 9,9%| 10,6%| 11,2%) 9,0%) 8,3%| 7,4% woj. świętokrzyskie | 10,3%| 9,6%| 10,4%| 10,1%| 10,3% | 10,8%| 11,3%) 9,5% | 8,5%| 7,4% Polska 7,1%| 6,0%| 7,7%| 7,9%) 8,0%) 8,7%| 8,8%| 7,5% | 6,5%| 5,6% Tabela 26. Procentowy udział bezrobotnych zarejestrowanych w liczbie ludności w wieku produkcyjnym, lata 2007-2016 r.; źródło: Bank Danych Lokalnych GUS. Turystyka Dzięki swoim walorom przyrodniczo-krajobrazowym gmina Górno posiada dogodne warunki dla rozwoju turystyki, która może wesprzeć wzrost gospodarczy i zapewnić dodatkowe miejsca pracy. W miejscowości Krajno funkcjonuje Park Rozrywki i Miniatur „Sabat”. Zimą główną atrakcję stanowi stok narciarski, natomiast latem turystów przyciąga aleja miniatur, lunapark oraz park linowy. Dzięki połączeniu atrakcji letnich i zimowych możliwe jest zapewnienie miejsc pracy w ciągu niemal całego roku. === Strona 79 === Istotnym czynnikiem sprzyjającym rozwojowi branży turystycznej jest także położenie Górna sąsiadujące ze Świętokrzyskim Parkiem Narodowym, do którego wiodą szlaki turystyczne usytuowane na terenie gminy. Czerwony szlak stanowi trasę atrakcyjną widokowo. Jest możliwy do pokonania rowerem. Przebiega on przez Podmąchocice, Bęczków oraz Krajno Pierwsze. Jego długość wynosi ok. 90 km. W obrębie Górna na szlaku znajduje się Góra Radostowa, a także punkt widokowy przy drodze wojewódzkiej nr 752. Opuszczając gminę szlak dociera do Świętej Katarzyny, z której rozpoczyna się pieszy szlak na Łysicę, ponadto szlak prowadzi również przez pasma Gór Świętokrzyskich: Masłowskie, Klonowskie oraz fragment Łysogór. Drugim ze szlaków przebiegających przez Górno jest pieszy szlak niebieski o długości ok. 53 km. Jego trasa rozpoczyna się w Cedzynie i kończy się w Wąchocku. W obrębie gminy Górno na jego trasie znajduje się zbiornik na rzece Lubrzance, wraz z wypożyczalnią sprzętu wodnego oraz żaglówek, a także Sabat Krajno Park. Ponadto po drodze krzyżuje się ze szlakami umożliwiającymi wejście na górę Radostową oraz Łysicę, a w swoim dalszym biegu dociera także do Sieradowickiego Parku Krajobrazowego. Jedną z tras przebiegających przez gminę jest Szlak Frontu Wschodniego | Wojny Światowej, który pozwala dotrzeć do miejsc pamięci i cmentarzy związanych z | wojną światową zlokalizowanych w sąsiednich gminach. Ponadto przez Górno przebiegają 2 szlaki rowerowe: — Czerwony szlak rowerowy, biegnący od Cedzyny do Opatowa. Na jego trasie w obrębie gminy znajduje się zbiornik Cedzyna wraz z kąpieliskiem i wypożyczalnią sprzętu wodnego. Na pozostałej części szlaku znajdują się liczne atrakcje jak np. Muzeum Wsi Kieleckiej w Bodzentynie i kościół św. Idziego w Tarczku, — Niebieski szlak rowerowy, biegnący od Woli Kopcowej przez obręb Leszczyny do Radostowej. Wśród atrakcji na jego trasie znajduje się zbiornik Cedzyna od strony północno-zachodniej oraz przełom Lubrzanki. Przez gminę Górno przebiegają również szlaki samochodowe: — Świętokrzyski Szlak Literacki, biegnący od Skarżyska-Kamiennej do Bielin. Stanowi propozycję zwiedzania regionu śladem pisarzy oraz bohaterów książkowych. W obrębie gminy Górno przebiega przez miejscowość Leszczyny, w której znajduje się tablica z epitafium poświęconym rodzicom Stefana Żeromskiego, których pochowano na lokalnym cmentarzu, — Szlak Cysterski, obejmujący wszystkie obiekty cysterskie w kraju, który prowadzi m.in. do opactw w Wąchocku i w Jędrzejowie, — Szlak Architektury Drewnianej, prowadzący z Kielc, przez gminę Górno do Radoszyc, na którego trasie można zobaczyć m.in. obiekty znajdujące się w sąsiednich gminach, takie jak: kościół w Woli Kopcowej, drewniana chałupa w Kakoninie czy kaplica w Zagórzu. Walory turystyczne gminy oraz terenów sąsiednich stwarzają warunki do rozwoju agroturystyki, a tym samym do uzyskania dodatkowych dochodów dla ludności rolniczej. Obecnie w gminie Górno działalność prowadzi 27 obiektów agroturystycznych. Ponadto wg danych GUS w gminie funkcjonują 2 hotele zapewniające 165 miejsc noclegowych, 1 motel zapewniający 30 miejsc noclegowych oraz 1 pensjonat z 26 miejscami noclegowymi. Gmina Górno posiada również bogate elementy struktury ekologicznej krajobrazu. Charakteryzuje się on dużą różnorodnością poszczególnych komponentów, które w wielu miejscach zachowały swoją pierwotną formę, stanowiąc tym samym o jej bogatych walorach krajobrazowych. Zaliczyć do nich należy liczne dominanty wysokościowe wraz z ich === Strona 80 === przedpolem umożliwiającym odpowiednią ekspozycję na całą panoramę. W ramach gminy wyróżnić tu można zarówno naturalne wyniesienia terenu stanowiące ważny element środowiska przyrodniczego regionu, w tym między innymi: Górę Radostowa, Łysą Górą, Górę Stróżną, jak również wieże kościołów czy dzwonnic zlokalizowane między innymi w Skorzeszycach, Krajnie Parcelach czy Leszczynach wskazujące swoim położeniem najważniejsze punkty wsi. Podsumowanie Potrzeby i możliwości rozwoju gospodarczego gminy kształtowane są przez uwarunkowania ekonomiczne i inwestycyjne, zarówno wewnętrzne, jak i wynikające ze struktury i schematu działania regionu. Mają one decydujący wpływ na tempo i kierunki rozwoju oraz uwidaczniają się w strukturze funkcjonalno-przestrzennej jednostek osadniczych. W przypadku gminy Górno charakterystyczną cechą owego rozwoju jest powstawanie pasm aktywności gospodarczej na drogach wylotowych z miasta wojewódzkiego — Kielc — oraz rosnące zapotrzebowanie na różnego rodzaju usługi, związane ze wzrostem liczby ludności miejskiej osiedlającej się w gminie. Z punktu widzenia zrównoważonego rozwoju istotne jest dążenie do zróżnicowania dostępnych miejsc pracy oraz aktywizacji osób z potencjałem przedsiębiorczości. Procesy te powinny jednak następować z poszanowaniem dziedzictwa, krajobrazu kulturowego, walorów środowiska oraz istotnych wartości społecznych. Biorąc pod uwagę powyższe, potrzeby gospodarczego rozwoju gminy polegają na zwiększeniu zatrudnienia i dywersyfikacji jego struktury, m.in. poprzez umożliwienie lokalizowania zamierzonych przez mieszkańców przedsięwzięć inwestycyjnych. Tereny aktywności gospodarczej należy lokalizować zgodnie z zasadą dobrego sąsiedztwa, zapewniając naturalne rozmieszczenie nieuciążliwych usług podstawowych z zakresu handlu, gastronomii oraz usług rzemieślniczych w tkance zabudowy mieszkaniowej poszczególnych miejscowości w gminie. Działalnościom gospodarczym o możliwym znacznym negatywnym oddziaływaniu na jakość środowiska i zamieszkania należy udostępnić tereny oddalone od jednostek osadniczych. 1.10.B. Analizy środowiskowe Gmina Górno charakteryzuje się dużym udziałem terenów otwartych o urozmaiconym krajobrazie oraz rozwiniętym systemie form ochrony przyrody (liczne obszary chronionego krajobrazu, obszary systemu Natura 2000, otulina parku narodowego, enklawa parku narodowego). Cały obszar gminy Górno znajduje się w zasięgu jakiejś formy ochrony przyrody, dla której obowiązują różnorodne zakazy wynikające z dokumentów na podstawie, których funkcjonują oraz z ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody i ustawy z dnia kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska. Niektóre obszary gminy znajdują się w obrębie kilku form ochrony przyrody równocześnie. Powyższe ograniczenia w konfrontacji z silną presją inwestycyjną powodowaną bliskością miasta wojewódzkiego — Kielc, powodują konieczność dokładnego analizowania uwarunkowań na poszczególnych terenach oraz racjonalizowania przeznaczania nowych terenów pod zabudowę. Dla terenów znajdujących się w zasięgu strefy B Podkieleckiego Obszaru Chronionego Krajobrazu oraz Cisowsko-Orłowińskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu, w zakresie === Strona 81 === ograniczeń dotyczących realizacji zabudowy, obowiązują zakazy: — realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, — likwidowania i niszczenia zadrzewień śródpolnych, przydrożnych i nadwodnych, jeżeli nie wynikają one z potrzeby ochrony przeciwpowodziowej i zapewnienia bezpieczeństwa ruchu drogowego lub wodnego lub budowy, odbudowy, utrzymania, remontów lub naprawy urządzeń wodnych, — likwidowania naturalnych zbiorników wodnych, starorzeczy i obszarów wodnobłotnych, — zabijania dziko żyjących zwierząt. Dla terenów znajdujących się w zasięgu strefy A Podkieleckiego Obszaru Chronionego Krajobrazu oraz Ciskowsko-Orłowińskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu, poza wyżej wymienionymi zakazami obowiązują również zakazy: — dokonywania zmian stosunków wodnych, jeżeli służą innym celom niż ochrona przyrody lub zrównoważone wykorzystanie użytków rolnych i leśnych oraz racjonalna gospodarka wodna lub rybacka, — lokalizowania obiektów budowlanych w pasie szerokości 100 m od linii brzegów rzek, jezior i innych zbiorników wodnych, z wyjątkiem urządzeń wodnych oraz obiektów służących prowadzeniu racjonalnej gospodarki rolnej, leśnej lub rybackiej, Na terenach znajdujących się w zasięgu Świętokrzyskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu w zakresie ograniczeń dotyczących realizacji zabudowy, obowiązuje: — zakaz likwidowania naturalnych zbiorników wodnych, starorzeczy i obszarów wodnobłotnych, — zakaz zabijania dziko występujących zwierząt, niszczenia ich nor, legowisk, innych schronień i miejsc rozrodu oraz tarlisk, złożonej ikry, z wyjątkiem amatorskiego połowu ryb oraz wykonywania czynności związanych z racjonalną gospodarką rolną, leśną, rybacką i łowiecką. W przypadku terenów położonych w zasięgu obszarów Natura 2000, zgodnie z ustawą o ochronie przyrody (Dz. U. z 2020 r., poz. 55 z późn. zm.) zabrania się podejmowania działań mogących znacząco negatywnie oddziaływać na cele ochrony tych obszarów, w tym w szczególności mogących: — pogorszyć stan siedlisk przyrodniczych lub siedlisk gatunków roślin i zwierząt, dla których ochrony wyznaczono obszar Natura 2000, — wpłynąć negatywnie na gatunki, dla których ochrony został wyznaczony obszar Natura — pogorszyć integralność obszaru Natura 2000 lub jego powiązania z innymi obszarami. Dodatkowymi czynnikami środowiskowymi ograniczającymi w znacznym stopniu możliwości przeznaczania terenów pod nową zabudowę są: osuwiska (pow. 1,5006 ha), oraz tereny zagrożone ruchami masowymi, które szczegółowo zostały omówione w rozdziale 1.8.C.1., (pow. 106,9495 ha), — udokumentowane złoża kopalin, o których szczegółowo traktuje rozdział 1.6.A.3. (pow. 63,3945 ha), === Strona 82 === — zwarte kompleksy lasów, znajdujące się w południowej części gminy (pow. 772,1811 ha), — zasięgi zalewów dla przepływów o prawdopodobienstwie przewyższenia 1% od rzek Lubrzanki i Warkocza. Istotnym czynnikiem wpływającym na ograniczanie możliwości przeznaczania nowych obszarów pod zabudowę jest ukształtowanie terenu, którego duże urozmaicenie może skutecznie utrudniać lokalizację zabudowy, zwłaszcza w obniżeniach terenu. Wśród potrzeb z zakresu ochrony środowiska wyróżnia się przede wszystkim realizację infrastruktury technicznej (sanitarnej) oraz rozsądne wykorzystywanie dóbr przyrody na cele związane z turystyką i wypoczynkiem. Istnieje również potrzeba aktywnego i kompleksowego działania na rzecz przestrzegania i egzekwowania nakazów i zakazów funkcjonujących na terenach chronionych na mocy przepisów o ochronie przyrody. 1.10.C. Analizy spoteczne Gmina Górno zapewnia dostęp do obiektów infrastruktury społecznej, które pozwalają na zaspokojenie podstawowych potrzeb mieszkańców. Analiza dotycząca stopnia wyposażenia gminy w obiekty infrastruktury społecznej została szczegółowo przedstawiona w rozdziale 1.8.A. Rosnąca liczba mieszkańców stanowi jednak ważne uwarunkowanie do rozwoju rynku usług, zarówno publicznych jak i komercyjnych. Ogólna tendencja demograficzna polegająca na zwiększaniu odsetka osób w wieku poprodukcyjnym w stosunku do pozostałych grup wiekowych („starzenie się” społeczeństwa) oznaczać będzie również wzrost potrzeb z zakresu usług specjalistycznych oraz pomocy społecznej. Wskazane jest, by działania w zakresie planowania przestrzennego były dostosowane do zachodzących zmian, m.in. poprzez podejmowanie inwestycji mających na celu przystosowanie infrastruktury (w tym również społecznej) do potrzeb osób, które nie są w pełni sprawne i potrzebują wsparcia. Celem niniejszego studium winno być zatem zabezpieczenie odpowiedniej przestrzeni dla możliwości realizacji usług, zarówno o charakterze komercyjnym jak i publicznym. 1.10.D. Prognoza demograficzna do 2030 r. Przedstawiona w niniejszym rozdziale prognoza ludności gminy, bazuje na informacjach pozyskanych z „Prognozy ludności gmin na lata 2017-2030” sporządzonej przez Główny Urząd Statystyczny. W/w dokument został przygotowany w oparciu o długoterminowe założenia „Prognozy ludności Polski na lata 2014 — 2050” oraz „Prognozy dla powiatów i miast na prawie powiatu na lata 2014 — 2050”, przy czym ze względu na rozbieżności między rzeczywistymi a prognozowanymi wielkościami obserwowanymi w ciągu ostatnich lat, wymagał on dokonania korekty danych wejściowych i aktualizacji części pierwotnie przyjętych założeń. Dodatkowo ze względu na dużą zmienność współczynników demograficznych w czasie w poszczególnych gminach, podjęto decyzję o skróceniu horyzontu prognozy, która w przypadku gmin sięga roku Przedmiotowa publikacja zawiera prognozowaną liczbę ludności (w podziale na ekonomiczne i biologiczne grupy wieku), wartości zdarzeń ruchu naturalnego oraz wędrówkowego. === Strona 83 === 1.10.D.1. Prognoza ruchu naturalnego Ruch naturalny rozumiany, jako przekształcenia w strukturze populacji na skutek zdarzeń naturalnych obejmuje następujące elementy: dzietność i urodzenia (zmiana liczby i natężenia urodzeń, struktura wieku kobiet, liczba zawieranych małżeństw, rozwody i separacje), umieralność i trwanie życia (umieralność niemowląt, stan zdrowia ludności, trwanie życia). Prognoza dotycząca przyrostu naturalnego począwszy od 2017 r. uwidacznia niewielki spadek stopy urodzeń przy równoczesnym stopniowym wzroście liczby zgonów, co w 2030 roku przekłada się na zmniejszenie przyrostu naturalnego do poziomu +19. Spadek liczby urodzeń w badanym okresie wynika z przyjętych założeń prognostycznych dotyczących obniżenia współczynnika dzietności kobiet, który jest spowodowany zmianami stylu życia oraz zmniejszeniem ilości zawieranych małżeństw. A % Z o R 07 +e] M O © A © o O Sy SY SY sv ŚW ŚL ŚL Sv ŚW Vv ŚL ŚW Sv S o> o O O O O O O O O O O O v Y ea Ufodzekia zgony — pryrosthatuślny v v Rysunek 12. Prognozowany ruch naturalny dla gminy Gómo do roku 2030; źródło Prognozy ludności gmin na lata 2017-2030. Prognozowane zmiany w liczbie urodzin i zgonów przyczynią się do długoterminowych zmian w dzietności populacji oraz coraz silniej będą uwidaczniać proces starzenia się społeczeństwa. 1.10.D.2. Prognoza migracji Oszacowanie wielkości strumieni migracyjnych jest niezmiernie trudne ze względu na dużą elastyczność oraz zmienność procesów zdeterminowanych wieloma czynnikami, w tym między innymi: atrakcyjnością osadniczą danego miejsca, koniunkturą gospodarczą czy sytuacją społeczną kraju/regionu. Nie mniej zgodnie z prognozą demograficzną w perspektywie najbliższych kilkunastu lat saldo migracji wewnętrznych na terenie gminy Górno, będzie utrzymywało się średnio na poziomie niespełna 28 osób na rok. Marginalne znaczenie dla przewidywanej liczby i struktury ludności będą miały tu natomiast migracje zewnętrzne, których wartość od 2019 r. nie powinna przekroczyć poziomu 1 osoby na rok. Rok Migracje wewnętrzne na pobyt stały Migracje zagraniczne na pobyt stały Napływ Odpływ Saldo Imigracja Emigracja Saldo === Strona 84 === Tabela 27. Prognoza zmian salda migracji dla gminy Gómo do roku 2030; źródło Prognozy ludności gmin na lata 2017-2030. 1.10.D.3. Prognoza liczby ludności Prognoza liczby ludności obejmuje analizy i założenia wynikające m.in. z ruchu naturalnego oraz migracji, omówione w poprzednich działach. W badanej perspektywie czasu liczba ludności gminy Górno wzrośnie o ponad 6%, co przekłada się na wzrost potencjału ludnościowego gminy stanowiącego istotny czynnik determinujący rozwój społeczny i gospodarczy analizowanego obszaru. Rok Liczba ludności | Mężczyźni Kobiety Rysunek 13. Prognoza liczby ludności dla gminy Gómo do roku 2030; źródło Prognozy ludności gmin na lata 2017-2030. Zwiększenie liczby ludności ma decydujący wpływ na proces planowania przestrzennego. Prognozowany wzrost powinien stać się wyznacznikiem do racjonalnego gospodarowania zasobami i przestrzenią, kształtowaną z poszanowaniem obiektów i obszarów chronionych, a także tych o wysokich walorach środowiska przyrodniczego i kulturowego. 1.10.D.4. Prognoza zmian w strukturze wiekowej ludności Spadek wskaźnika dzietności, zmiana w strukturze wieku kobiet i przemiany kulturowe w kontekście stałego wskaźnika umieralności decydują o zmianach w strukturze wieku === Strona 85 === Społeczeństwa. Wynikające z Prognozy GUS dane dotyczące liczby ludności w poszczególnych grupach ekonomicznych potwierdzają obserwowaną powszechnie tendencję starzenia się społeczeństwa. Rysunek 14. Prognoza ludności wg ekonomicznych grup wieku na lata 2020-2030; źródło: Prognozy ludności gmin na lata 2017-2030 GUS. Do końca horyzontu prognozy spodziewany jest przyrost odsetka osób starszych (65+) oraz proporcjonalny spadek liczby ludności w pozostałych grupach wiekowych. Szczegółowy rozkład zmian w badanym okresie przedstawia poniższa tabela. Rok Ludność w tym wiek: ogółem przedprodukcyjny produkcyjny poprodukcyjny poprodukcyjny mobilny niemobilny Tabela 28. Prognoza ludności wg ekonomicznych grup wieku na lata 2020-2030; źródło: Prognozy ludności gmin na lata 2017-2030 GUS. === Strona 86 === Zwiększenie procentowego udziału osób w wieku emerytalnym niesie ze sobą wiele konsekwencji ekonomicznych i socjologicznych. W społecznościach starzejących się bądź starych zmianie ulegają potrzeby z zakresu handlu i usług. Dostosowaniu pod kątem użytkowym powinny też podlegać przestrzenie wspólne miejscowości. 1.10.E. Możliwości finansowania inwestycji służących realizacji zadań własnych gminy Budżet gminy, czyli roczny plan dochodów i wydatków oraz przychodów i rozchodów stanowi podstawę gospodarki finansowej gminy. W związku z tym, iż w momencie sporządzania niniejszej analizy nie zakończył się rok 2018, w celu określenia możliwości finansowych gminy bierze się pod uwagę budżet gminy Górno na 2017 r., przyjęty uchwałą Nr XXVIII/249/2017 z dnia 18.01.2017 r. W ciągu roku do budżetu wprowadzano szereg zmian. W ich wyniku plan budżetu zamknął się kwotami: — po stronie dochodów: 59 673 927,39 zł, — po stronie wydatków: 62 903 927,39 zł. Sprawozdanie z wykonania budżetu przyjęto zarządzeniem nr 25/2018 Wójta Gminy Górno z dnia 29 marca 2018 r. Ustalono w nim, iż suma zrealizowanych dochodów budżetowych była mniejsza niż wysokość planowanych dochodów i wyniosła 99,96%, tj. Nadwyżki dochodów w stosunku do wartości planowanych wystąpiły w zakresie m.in. dochodów podatku od nieruchomości, podatku leśnego, wpływów z tytułów kosztów egzekucyjnych, opłaty komorniczej i kosztów. Wydatki dokonane w 2017 r. wyniosły 95,03% planowanych wydatków, tj. 59 779 128,28 zł. Wydatki, których nie wykonano, obejmują przede wszystkim wydatki inwestycyjne jednostek budżetowych w różnych zakresach, opracowania geodezyjne i kartograficzne, nakłady na wykonanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, zakup materiałów i wyposażenia oraz wynagrodzenia i różne składki oraz opłaty. Do przedsięwzięć z zakresu infrastruktury technicznej i społecznej, istotnych pod kątem możliwości rozwojowych gminy Górno, zaplanowanych i zrealizowanych należą: — budowa oczyszczalni ścieków w Skorzeszycach, — budowa studni głębinowej w Krajnie, — budowa kanalizacji sanitarnej w Radlinie, — budowa wiat przystankowych na terenie Gminy Górno, — przebudowa dróg Gminnych na terenie Gminy Górno, — budowa gminnego placu targowego w Górnie, — termomodernizacja budynków użyteczności publicznej na terenie gminy, — budowa świetlicy wiejskiej w Cedzynie, — budowa żłobka w Radlinie, — zagospodarowanie terenu wokół kamieniołomu w miejscowości Górno, — zagospodarowanie terenu wokół zalewu Cedzyna i Leszczyny, — dostosowanie szkół gminnych do wymogów przeciwpożarowych. Nakłady na wydatki majątkowe finansowane ze środków własnych gminy wyniosły ok. 7,7 mln zł, co stanowi 13% całkowitej sumy wydatków. Wykaz powyższych przedsięwzięć gminnych wskazuje, że możliwości gminy Górno są wystarczające do stopniowego podnoszenia jakości i dostępności urządzeń infrastruktury === Strona 87 === społecznej i technicznej na terenach obecnie zainwestowanych oraz przeznaczonych pod zabudowę w obowiązujących planach miejscowych. W kontekście społeczeństwa starzejącego się, w kolejnych latach należy spodziewać się wzrostu zapotrzebowania na infrastrukturę społeczną, która stworzy przyjazne i aktywizujące środowisko życia dla mieszkańców w wieku 65+. Analiza możliwości finansowych gminy wykazała, iż są one wystarczające w zakresie realizacji zadań własnych na terenach obecnie przeznaczonych pod zabudowę i znajdujących się w granicach jednostek osadniczych. Gmina w sposób racjonalny realizuje inwestycje z zakresu infrastruktury komunikacyjnej i technicznej, a także społecznej — modernizacji podlegają placówki szkolne i kulturalne oraz przestrzenie publiczne. Potrzeby inwestycyjne będą obejmowały tereny, na których studium przewidywać będzie rozwój nowej zabudowy, w szczególności mieszkaniowej jednorodzinnej, a także produkcyjnej i usługowej, poza jednostkami osadniczymi. Obszary te będą wymagały realizacji inwestycji z zakresu infrastruktury komunikacyjnej i technicznej (wodociąg, kanalizacja sanitarna), a także społecznej. Realizacja inwestycji powinna być uzależniona od powierzchni terenów uruchamianych pod zabudowę. W związku z powyższym uznaje się, iż potrzeby inwestycyjne nie przekraczają możliwości finansowania przez gminę. 1.11. Podsumowanie potrzeb i możliwości rozwoju gminy Górno Analiza potrzeb i możliwości rozwoju gminy uwzględnia analizy ekonomiczne, środowiskowe i społeczne, prognozy demograficzne, możliwości finansowe gminy oraz bilans terenów przeznaczonych pod zabudowę. Do głównych potrzeb związanych z rozwojem ekonomicznym gminy zaliczyć należy dywersyfikację miejsc zatrudnienia. Osiągniecie tego celu będzie możliwe dzięki pojawieniu się w gminie nowych podmiotów gospodarczych, zwłaszcza z zakresu usług i produkcji. Temu z kolei sprzyjać będzie udostępnianie nowych terenów dla rozwoju wymienionych wyżej funkcji. Same tereny aktywności gospodarczej należy lokalizować zgodnie z zasadą dobrego sąsiedztwa, zapewniając naturalne rozmieszczenie nieuciążliwych usług podstawowych z zakresu handlu, gastronomii oraz usług rzemieślniczych w tkance zabudowy mieszkaniowej poszczególnych miejscowości w gminie. Działalnościom gospodarczym o możliwym znacznym negatywnym oddziaływaniu, na jakość środowiska i zamieszkania należy udostępnić tereny oddalone od jednostek osadniczych. Wśród potrzeb z zakresu ochrony środowiska wyróżnia się przede wszystkim: realizację infrastruktury technicznej (sanitarnej) oraz racjonalne wykorzystywanie dóbr przyrody na cele związane z turystyką i wypoczynkiem. Istnieje również potrzeba aktywnego i kompleksowego działania na rzecz przestrzegania i egzekwowania nakazów i zakazów funkcjonujących na terenach chronionych na mocy przepisów o ochronie przyrody. Gmina Górno zapewnia dostęp do elementarnych obiektów infrastruktury społecznej, które pozwalają na zaspokojenie podstawowych potrzeb mieszkańców. Rosnąca liczba mieszkańców stanowi jednak ważne uwarunkowanie do rozwoju rynku usług, zarówno publicznych jak i komercyjnych. Ogólna tendencja demograficzna polegająca na zwiększaniu odsetka osób w wieku poprodukcyjnym w stosunku do pozostałych grup wiekowych („starzenie się” społeczeństwa) oznaczać będzie również wzrost potrzeb z zakresu usług === Strona 88 === specjalistycznych oraz pomocy społecznej. Wskazane jest, by działania w zakresie planowania przestrzennego były dostosowane do zachodzących zmian, m.in. poprzez podejmowanie inwestycji mających na celu przystosowanie infrastruktury (w tym również społecznej) do potrzeb osób, które nie są w pełni sprawne i potrzebują wsparcia. Podstawą oszacowania prognozowanej liczby ludności gminy Górno jest „Prognoza ludności gmin na lata 2017-2030" sporządzona przez Główny Urząd Statystyczny. Przedmiotowa publikacja zawiera prognozowaną liczbę ludności (w podziale na ekonomiczne i biologiczne grupy wieku), wartości zdarzeń ruchu naturalnego oraz wędrówkowego. Możliwości finansowe gminy Górno są wystarczające do stopniowego podnoszenia jakości i dostępności urządzeń infrastruktury społecznej i technicznej na terenach obecnie zainwestowanych oraz przeznaczonych pod zabudowę w obowiązujących planach miejscowych. W kontekście społeczeństwa starzejącego się, w kolejnych latach należy spodziewać się wzrostu zapotrzebowania na infrastrukturę społeczną, która stworzy przyjazne i aktywizujące środowisko życia dla mieszkańców w wieku 65+. 1.12. Bilans terenów przeznaczonych pod zabudowę Dla potrzeb sporządzenia bilansu terenów przeznaczonych pod zabudowę dokonano obliczeń w dwóch grupach zabudowy: mieszkaniowej jednorodzinnej i zagrodowej oraz usługowo-produkcyjnej. Dla obliczenia zapotrzebowania na nową zabudowę przyjęto perspektywę czasową do 2030 r. Chłonność terenów została przedstawiona, jako maksymalna powierzchnia użytkowa zabudowy danej funkcji na terenie gminy. Zapotrzebowanie na zabudowę Zapotrzebowanie na nową zabudowę mieszkaniową i zagrodową określa się łącznie zpowodu braku przesądzenia o konkretnym przeznaczeniu na etapie sporządzenia niniejszego studium oraz mieszanego charakteru obecnego zainwestowania. Zgodnie z prognozą demograficzną gminę Górno w roku 2030 będą zamieszkiwały 15 127 osoby. Z danych Banku Danych Lokalnych GUS wynika, że średnia powierzchnia użytkowa 1 mieszkania w gminie Górno wynosi obecnie (2016 r.) 104,2 m?, przy czym na 1mieszkańca przypada 24,8 m?. Dla budynków oddanych do użytkowania w 2014 r. w powiecie kieleckim wartość ta wynosi 140,2 m?. W zmianach średniej powierzchni użytkowej uwidaczniają się przemiany w standardzie zamieszkania i poziomie życia mieszkańców. Analizując powyższe wskaźniki dla pozostałych obszarów województwa oraz terenów wiejskich pozostałych województw, stwierdza się, iż tendencja ta będzie prawdopodobnie postępować. W związku z tym również uznaje się za stosowne przyjęcie dla 2030 r., iż jedno mieszkanie będą zamieszkiwały średnio 3 osoby. . Catkowite Maksymalne Przeciętna , P > . . zapotrzebowanie na zapotrzebowanie na Liczba powierzchnia . . ‘ P j powierzchnie nową zabudowę w mieszkańców | użytkowa na 1 , H F ; ' mieszkańca [m?] użytkową mieszkań powierzchni [m] użytkowej [m] obecnie 14 282 24,8 354 193,6 w 2030 r. — 15 127 46,7 706 430,9 352 237,3 prognoza === Strona 89 === Tabela 29. Zapotrzebowanie na nową zabudowę mieszkaniową (jednorodzinną i zagrodową); źródło: opracowanie własne. Zapotrzebowanie na zabudowę usługową i przemysłową określa się, biorąc pod uwagę opisane wcześniej potrzeby w zakresie aktywizacji gospodarczej ludności. Obecne dane statystyczne GUS (stan na koniec grudnia 2016 r.) wykazują, iż w powiecie kieleckim 54,2% osób zatrudnionych jest w sekcji rolnictwa, 15,4% w przemyśle i budownictwie, natomiast w handlu i naprawie pojazdów oraz pozostałych usługach — 30,4%. Rolnictwo stanowi sektor gospodarki w dużym stopniu uzależniony od czynników zewnętrznych, takich jak: pogoda i zmiany klimatu oraz kształtowanie się tendencji rynkowych, które obecnie dają szansę utrzymać się wyłącznie wielkopowierzchniowym gospodarstwom rolnym. Zgodnie z opracowanymi analizami demograficznymi dotyczącymi prognozy zmian w strukturze wiekowej ludności (rozdział 1.10.D.) liczba osób w wieku produkcyjnym będzie systematycznie spadać. Spowodowane jest to ogólnokrajową tendencją starzenia się społeczeństwa. Pomimo to liczba mieszkańców stale wzrasta w wyniku nasilonych procesów suburbanizacji Kielc. Zazwyczaj osoby te są powiązane stosunkiem pracy z ośrodkiem wojewódzkim. W celu „zatrzymania” mieszkańców na terenie gminy oraz przyciągnięcia większej liczby osób w wieku produkcyjnym, a co z tym idzie zapewnienia impulsu do wzrostu gospodarczego istotne jest tworzenie odpowiedniego klimatu inwestycyjnego. Istnieje więc potrzeba takiego kształtowania polityki przestrzennej gminy, by możliwe było tworzenie miejsc pracy z zakresu innych branż. Istotne jest, by w celu zróżnicowania struktury gospodarczej co najmniej 80% mieszkańców w wieku produkcyjnym mogło znaleźć zatrudnienie w sekcjach produkcyjnych lub usługowych. Dodatkowo przy ustaleniu ostatecznego zapotrzebowania wzięto pod uwagę: — zmiany strukturalne zachodzące w gospodarce gminy i regionu, w tym zwiększony popyt na powierzchnie magazynowe oraz dynamiczny rozwój działalności logistycznej, zwłaszcza wśród terenów położonych w sąsiedztwie istniejących i projektowanych korytarzach tranzytowych. Realizacja w/w założeń zakłada znaczny wzrost zapotrzebowania na powierzchnię użytkową budynków związanych z sektorem usług w badanej perspektywie czasu, — dynamiczny wzrost liczby podmiotów gospodarczych; wg danych GUS w 2003 r. na 1000 mieszkańców w wieku produkcyjnym przypadało ok. 94 podmiotów gospodarczych, a w roku 2016 już ponad 114 (wzrost o ok. 21%). g Sao @ Ę zęŃ „SESĘ SE Ek: z sss Geers 2 6 geo ee So © G © O a = cys ef